2010公务员考试联考申论热点：海峡西岸经济

　　【背景链接】

　　党的十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。党的十七大作出支持海峡西岸经济发展的重大决策，首次在全党确立海峡西岸经济区的战略地位，把建设海峡西岸经济区与维护中华民族的核心利益、促进祖国和平统一紧密联系起来，赋予海峡西岸经济区建设以新的责任。

　　2009年5月，国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，进一步明确海峡西岸经济区的战略定位和目标任务，海峡西岸经济区发展战略已从地方战略上升为国家战略。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导先后视察福建，对海峡西岸经济区发展寄予厚望，为加快海峡西岸经济区建设指明了方向。

　　【标准表述】

　　内涵概况

　　海峡西岸经济区，是指台湾海峡西岸，以福建为主体包括周边地区，南北与珠三角、长三角两个经济区衔接，东与台湾岛、西与江西的广大内陆腹地贯通，具有对台工作、统一祖国，并进一步带动全国经济走向世界的特点和独特优势的地域经济综合体。它是一个涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的综合性概念。

　　意义理解

　　建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福建贯彻落实十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的伟大实践，是福建服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任，是站在新的历史起点上加快福建发展的战略选择。加快建设海峡西岸经济区，是中央决策和国家战略的重要组成部分，具有重大的经济意义和政治意义。

　　对策措施

　　第一，努力构筑两岸交流合作的前沿平台。

　　建设两岸经贸合作的紧密区域，建设两岸文化交流基地，建设两岸直接往来的综合枢纽，推动两岸交流合作向更广领域、更大规模、更高层次迈进。在当前应对国际金融危机中，要实行更加开放的对台贸易政策，扩大对台直接贸易，两岸携手共渡难关。特别要健全涉台法律法规，依法保护台胞正当权益，为台胞投资兴业、交往交流提供便利条件和优质服务。同时，鼓励和支持有条件的企业到台湾投资兴业，推动两岸产业优势互补、经济共同发展。

　　第二，加快建设特色鲜明的现代产业体系。

　　这是海峡西岸经济区发展的重要依托，必须培育产业优势，发展产业集群，推进产业升级，大力发展现代农业、先进制造业、现代服务业、海洋产业，形成主导产业、特色产业、高新技术产业协调发展的新局面。

　　第三，提高统筹城乡和区域协调发展水平。

　　统筹城乡发展是建设海峡西岸经济区的重要任务。必须坚定不移地走中国特色城镇化道路，加快海峡西岸城市群发展，促进欠发达地区发展，建立以工补农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。