2011国家公务员考试《申论》两大热点预测

　　2011年国家公务员考试已经临近了，国家公务员考试会出什么样的主题是考生目前所最关注的。为了更好地配合考生的备考，我们将今年的一些热点为大家进行简要梳理，以对考生申论备考提供一些帮助。

　　一、收入分配制度改革

　　合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。改革开放以来，我国城乡居民收入大幅度提高，人民生活条件和生活质量明显改善。但是，利益分配格局逐渐失衡并持续恶化，普通居民与劳动者收入低、不同群体之间收入差距大、收入分配秩序不规范，也成为了当前我国收入分配领域中的突出问题。

　　针对我国收入分配领域中存在的问题，十二五规划中做出了明确规定：合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，促进机会公平。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。

　　理顺收入分配关系，建立科学合理的收入分配制度，是一项长期而艰巨的任务，当然其也成为今年国家公务员考试的一大热点，对此我们需有一定的认识。

　　二、文化大发展大繁荣

　　文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。胡锦涛总书记指出：“我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。”推动文化大繁荣大发展，我们就必须做到：

　　提高全民族文明素质。建设社会主义核心价值体系，加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，倡导爱国守法和敬业诚信，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。

　　推进文化创新。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。

　　繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。