公务员考试《申论》热点：360与QQ争执事件

　　近几年我国互联网行业取得了长足的发展，为国民经济发展和社会发展做出了重要的贡献。但也出现了一些不容忽视的问题。就最近的360与QQ之间的争执问题，做出解读。

　　一、事件背景

　　9月27日：360公司发布“360隐私保护器”软件，曝光了QQ涉嫌窥探用户隐私行为。

　　9月27日：腾讯对外发布声明回应，称腾讯QQ软件绝对没有窥探用户隐私的行为。

　　9月28日：腾讯科技在显著位置发表文章，称360浏览器涉嫌借色情推广已被调查。

　　9月28日：360否认浏览器涉嫌色情报道，称腾讯报道“造谣”，已向公安局报案。

　　9月30日：腾讯制作“360抹黑腾讯QQ追踪”专题，分析“360频繁打压对手用意”。

　　9月30日：360发布声明，称腾讯网刊发报道属于“虚假新闻有违新闻道德”。

　　10月11日：360发布《用户隐私保护白皮书》，阐述360旗下每款软件的工作原理。

　　10月11日：腾讯公布QQ安全检查原理、机制和效果，称将对360采取法律措施。

　　2010年11月3日晚，腾讯发布公告，在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件。360随即推出了“WebQQ”的客户端，但腾讯随即关闭WebQQ服务，使客户端失效，事件仍在紧张发展。近日，北京市朝阳区人民法院已正式受理腾讯科技(深圳)有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司(共简称“腾讯公司”)诉北京奇虎科技有限公司、奇智软件(北京)有限公司和北京三际无限网络科技有限公司涉嫌不正当竞争案。2010年11月10日下午 ，在工信部等三部委的积极干预下，腾讯与360已经兼容。

　　二、采取措施

　　一些企业法律意识淡薄，违反国家相关法律法规，采取不正当竞争手段，严重扰乱了市场经济秩序，严重阻碍了互联网行业的健康发展。为了加强社会主义市场经济秩序，推动互联网行业的健康发展，切实维护消费者的合法权益，特制定如下意见。

　　1、行业主管部门要高度重视，加大对互联网行业规范力度，加强行业管理，制止不正当竞争行为，维护正常的市场秩序。

　　2、要加大宣传力度，为互联网健康发展，建立公平、规范、合法、有序的市场环境确立正确的舆论导向。

　　3、互联网企业要切实维护网民的合法权益。要树立为网民负责的理念，要切实承担法定义务，保护网民的隐私。

　　4、行业主管部门要统筹协调，建立健全相应机制。采取有效措施，积极稳妥地处理好这次事件。要追究相关责任人，依法处置违法企业，向广大网民说明事实真相。

　　6、由于不正当的竞争导致企业名誉和利益损害，要依照相关法律法规，给予公平合理解决，维护公平有序的市场环境。

　　7、政府要积极引导成立互联网行业协会，加强行业自律。

　　8、进一步完善互联网相关法律法规。加大互联网行业制度建设，建立适合我国国情的互联网法律体系、管理体系和市场准入制度。

　　9、政府要加大投入，建立健全先进的管理理念和体制机制，加强硬件建设，加大人才培养力度，加强行业的监督，建立广大网民满意的现代网络服务体系。

　　10、互联网行业要坚持走出去战略，进一步总结经验教训。加强自主创新能力建设，打造互联网行业的民族品牌，增强国际竞争力。

　　互联网是关系国民经济和社会发展的支柱产业，在我国社会经济发展中将会起到越来越重要的作用，建立规范有序的市场秩序，引导行业健康发展对落实科学发展观构建和谐社会具有重要意义，各级各部门要高度重视，加强领导，认真组织实施贯彻落实。

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