2011安徽公务员考试申论热点：高校自主招生联盟

2011安徽公务员考试招考公告、职位表及报考专题

　　【背景链接】

　　2010年，清华和北大选择了结盟其他高校进行自主招生考试，清华与南京大学等五所高校自主招生联考，北大与香港大学等高校自主招生联招，初步形成网友戏称的“北约”和“华约”阵营。

　　2011年自主招生考试，两大阵营扩军，浙江大学、人民大学加入清华阵营。北京师范大学、厦门大学、南开大学、复旦大学加盟北大阵营。此后，其他重点高校也抱团招生，产生第三阵营。日前，同济大学、重庆大学等9所高校签订《卓越人才培养合作框架协议》，联合自主招生。

　　【标准表述】

　　高校自主招生3大阵营

　　“华约”

　　清华大学、南京大学、中国科技大学、上海交通大学、西安交通大学、浙江大学、人民大学

　　“北约”

　　北京大学、香港大学、北京航空航天大学、北京师范大学、厦门大学、南开大学、复旦大学

　　“同盟会”

　　同济大学、天津大学、哈尔滨工业大学、北京理工大学、东南大学、大连理工大学、华南理工大学、西北工业大学、重庆大学

　　[特点]

　　2011年自主招生的主要特点。

　　一是七校联考，通过初试考生方能参加复试，七校协商错开复试时间，并设置接收未获复试资格考生申请的环节，增加考生选择机会。

　　二是南京大学今年的推荐考试名额较去年大幅增加、自荐考生通过率提高。

　　三是考点遍布除西藏和港澳台地区的30个省份33个城市。

　　四是优录等级做了部分调整，将使更多考生获得认定资格，最大降分幅度仍为当地一本控制线，并可同时满足第一专业志愿。

　　五是初试成绩优秀但未获优录等级的考生可获得“南京大学推荐报考资格”，达线可加分选择专业。

　　有关联盟高校招办负责人认为，高校自主招生联考，既凝聚了高水平大学的共性，又尊重了学校个性。考生参加一次考试可多校通用，很大程度上减少了考生的奔波之苦。

　　[优势]

　　高考联盟化的出现，对比之前各自为政的单个高校自主招生，有节约成本、提升考生选择面、消除暗箱操作等好处，这也是国际通行的模式，譬如美国也有“常青藤联盟”。自主招生还有以下优点：

　　一是自主招生所谓的掐尖其实是生源竞争的一种方式，只是提早进行了选拔。

　　二是相比一次考试定终身，通过自主考试，部分优秀学生多了一次机会，也方便大学识别和选拔具备个性才能和发展潜能的学生，利弊权衡，应该是利大于弊。

　　三是2011年自主考试的新政策更加有利于学生，统一考试时间确定，复试时间却都排开了，学生拥有了多次选择机会。

　　四是之所以形成联盟，初衷是为了方便学生考试，降低考试的成本，联盟成员间通过考试互认，避免了考试时间碰车，以免学生顾此失彼。

　　[深度分析]

　　目前，还没有足够理由判断这种模式就代表了中国高考的大方向，联盟化仅是一定程度上的形式创新，而更能决定国家人才选拔制度进步程度的，是高考内容的突破。

　　高考联盟化所上演的，仍然是生源掐尖戏，是排斥普通考生、只针对优生的游戏，有损教育公平。

　　而且，还不是与国外名校竞争，体现为窝里斗，它没有跳出应试教育的功利格局，更逼使考生“三选一”或之后更猛烈的“N选一”，类似不久前的“3Q之战”，让考生及家长被迫纠结于如何“站队”的艰难的选择。

　　所有的自主招生考试都有门槛，包括有形的和无形的。”有形的门槛，是只有某些学生才能获得参加考试的资格。这与高考不同——高考是向所有人开放的。无形的门槛，是那些农村学校的优秀学生、经济困难的学生，无法到自主招生的学校参加考试。

　　针对高考最为人所诟病的“一考定终身”，增加一次考试比自主招生联盟的“小高考”更具公平性和合理性。

　　[措施]

　　社会各界对高校自主招生越来越关注，自主招生中可能存在的一些腐败现象。为此，高校自主招生要想“透明”，要施行以下措施：

　　第一，加快建设诚信制度，建立高校自主招生信息公开制度，实现信息的公开、透明，保障考生权益。

　　第二，加强政府和社会监督。

　　第三，建立高校自主招生违规违纪防范机制、举报制度、查处制度，坚决防范和严肃查处自主招生舞弊行为。

　　最后，对于农村学校的优秀学生、经济困难的学生，无法到自主招生的学校参加考试，可以考虑规定学校对参加面试的贫困考生提供路费等资助。