2011公务员考试《申论》热点：公路乱收费现象

　　事件概述

　　前段时间接连被曝光的“天价过路费”、“过路费暴利超房地产”、“过路费收费潜规则”等乱收费现象，引起了社会公众对公路乱收费现象的广泛关注。

　　我国领土陆地面积广阔，公路是最主要的交通运输方式，所以公路网络的健全和便捷事关整个国民经济的发展。为了能更快更有效的搞好公路交通建设，上世纪80年代末、90年代初，国家允许一些外商、外资投资修路，之后由政府部门批准修路企业对这些路段进行收费，并于2004年出台《收费公路管理条例》，对公路收费进行规范。2006年、2007年，国务院办公厅又相继出台了《关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》、《关于进一步规范公路养路费征收管理工作的通知》等文件，对公路收费做了统一规范和相应的规定。

　　但相关政策在执行的过程中由于种种原因并未能得到具体有效的落实，公路特别是高速公路乱收费现象产生并逐步蔓延开来，给交通运输业带来了巨大的压力，给政府公信力造成了严重的损害，并且有人认为，高速路乱收费现象还是造成物价上涨的间接原因之一。针对日趋严重的公路乱收费现象，交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部、监察部、国务院纠风办5部委联合召开全国收费公路专项清理工作电视电话会议，决定从6月20日起，在全国范围内开展为期一年的收费公路专项清理工作，纠正各种违规收费行为。

　　ü 模拟题

　　针对公路乱收费现象谈谈你的看法?

　　 参考解析

　　公路作为一个国家最为基础的交通设施，对一个国家的和谐稳定和繁荣发展有着重要的意义。为了能更快更有效的搞好公路交通建设，上世纪80年代末、90年代初，国家允许一些外商、外资投资修路，之后由政府部门批准修路企业对这些路段进行收费并制定了相关的一些政策法规对收费进行管理。但由于种种原因，我国公路乱收费现象逐渐出现并有日趋严重的趋势，对社会的和谐稳定和国民经济的健康有序发展造成了严重的影响。

　　这种现象的出现必须引起我们的高度重视，并给予严厉的打击，维护社会的和谐和稳定。

　　出现公路乱收费现象，我认为有以下原因：第一，公路收费管理制度不健全，部分地方执行力度不够。健全的制度是执行的前提，而严格的执行是制度得以落实的保障，二者缺一不可，共同维护着公路收费秩序;第二，个别收费工作人员职业道德观不强，存在违规违纪乱收费的个人行为，给整个收费站乃至整个收费行业带来了负面的影响;第三，监督、处罚力度不够，使得个别单位和个人抱有侥幸心理，对规章制度置若罔闻、视而不见。

　　针对公路收费过程中存在的几点问题，我们应该采取有针对性的措施加以解决，第一，建立健全合理有效的公路收费管理制度，为管理工作提供切实可行的法律依据，同时，加强对各地执行力度的考核和检查，对不予执行或违规执行的单位进行严肃的处理，把制度落到实处;第二，加强收费单位员工的细想道德和职业道德学习工作，树立为人民服务的思想，从根本上杜绝违规违纪行为的出现，从根本上树立起良好的工作观念;第三，切实加强监督和惩处力度。对公路收费行为的监督，不应也不能仅仅局限于行政监督和内部监督，应该让各种社会监督力量充分发挥起监督作用，加强舆论监督、人民监督等的作用，设立举报电话、举报信箱等设施，便于监督作用的发挥。并且对已经发现并经核实的违规违纪单位和个人要严格按照规定进行严肃的处理，并将处理的结果进行通报和公布，以此起到震慑作用。

　　在我国经济高速发展、社会制度日趋完善的过程中，部分问题的涌现是难免的。我认为最为重要的不是问题本身，而是我们对待问题的态度，我们认真的就出现的问题进行分析并采取有效的措施去解决，我相信问题最终会得到化解，与此同时我们的制度也会得到进一步的完善，公路乱收费问题如此，其他问题亦如此。

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