2011公务员考试《申论》热点：领导子女考第一

　　领导子女考第一，是爹的本事还是制度问题?

　　公共治理走向“善治”，有许多路障。其中之一就是，官员一方面是公共治理的实施者，另一方面又可能因自身“当事”而伤害了公平、公正。为此，引入“回避”这一现代公共治理的基本理念和原则才能搬开这一路障，在必要的时候回避该成为官员的不二选择。

　　江西庐山管理局招聘，11个岗位有5位当地领导干部的子女考试成绩名列第一。媒体报道，招聘紧急叫停，调查组进驻并对全过程展开调查。大家想知道的是，这种调查是否像如庐山管理局相关负责人所说，“若发现招考过程中有违纪违规行为，将取消该考生资格，并严肃追究相关人员的责任”?

　　事实上，查实了这些考生与庐山管理局领导干部的关系，就表明招聘并非如庐山管理局方面所称“在本次笔试中，有很多干部子女参加笔试，只有7名入围面试，占总入围人数的1/5，属于正常现象，而且实行了回避制度”，而是既没有“回避”，也不太正常。

　　领导干部的子女也是人，也有正常的就业需要。这一点当然不错，但前提是不能在自己爸妈权力治理管辖之下。因为如果这样做，即使没有权力直接插手影响，也照样会被社会公众质疑，再说权力的隐性干预也不会专留把柄给人去查证，到底有没有干预，谁能自证清白?因而唯有回避，才能把权力撇清，给社会公众以公平公正的期待。

　　中国古代有一个“举贤不避亲”的道理，在当时人才缺乏的条件下或有其合理性。但在当今社会，已不合现代理念。原因就在于，人才极度缺乏的时代已经过去，公平公正必须成为社会运行的一大法则。既是人才，就不妨遵从社会的人才遴选原则，在哪里都有崭露头角的机会，而不是只有亲人眼里手下才是人才。

　　权力要获得公信力，领导干部要令公众相信会秉公用权，就应当在用权的过程中首先把自己和亲属“摘清”。作为领导干部，不仅仅要相信自己不会谋私，觉得自身过硬就不在乎他人说什么，更要相信制度，用现代的理念和原则来检视自己的行为有没有不对的地方。如果理论上有违公平公正，哪怕自己不会这么干，也要懂得避嫌。这不是什么胸襟宽广，也不是什么表率作用，而应是从政的一个基本要求。

　　当年，云南保山地委书记杨善洲的二女儿杨惠兰是乡里的民办老师，考地区中专差一分落榜，女儿问爸爸：“要是明年还考不上，你能给我安排个工作吗?”他回答：“不行!我没这个权力。”在任上，他没为妻子孩子家里谋过一点私利，在当地传为佳话。如此，人们也才会相信杨善洲真正做到了他所说的“我手中是有权力，但它是党和人民的，只能老老实实用来办公事!”

　　作为领导干部，都应当有这样的权力观。不仅仅是不去谋私利，同时更要明白，在公共治理过程必须懂得回避、主动回避。

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