2011公务员考试申论热点：:"打四黑"折射执法民意

　　【背景材料】

　　8月28日，公安部“打四黑除四害”官方微博开通。开通两天，“粉丝”已过万。微博的“个人介绍”中写道：“齐心协力打四黑，警民联手除四害”，正反映出此次“打四黑除四害”专项行动背后的执法逻辑：重视民意、顺应民意、依托民意。

　　【相关评论】

　　买到假货、吃到“毒物”，周边是收赃销赃的“黑市场”、涉黄涉赌的“黑窝点”……这样的状况，公众难以满意。在公安机关此前的“大走访”开门评警活动中，“四黑”也正是群众反映强烈的社会治安问题。这样的民意基础，可谓此次专项行动的“第一推动力”。

　　【热点评述】

　　“打四黑”行动关系着公众的安全，政府的公信力。无论是制假贩假还是食品安全，都与公众利益切身相关。对于政府部门的工作，群众的判断不仅来自总结中的数字、媒体上的报道，更来自实实在在的感受。“打四黑”打的是群众最痛恨的违法犯罪，保的是生活最基本的内容，也将成为公众评判公安部门工作的窗口。其成效如何，影响着公众安全感，也影响着政府部门的公信力。

　　任何社会管理活动，只有获得坚实的民意基础，才能提高效率、降低成本、优化效果。作为对公众诉求的回应，“打四黑”同样也只有在民意的支撑之下，才能更好地进行。“四黑”往往藏身于基层社区及其周边，社会力量的引入，可说是打好这场攻坚战的关键。犯罪线索的提供、执法办案的协助、建议意见的提出等，都需要公众的积极参与。向社会公布电话等举报方式，开通互动微博，显示出公安机关对群众力量的依仗和重视。

　　专项整治要抓住重点，行成威慑，并逐渐形成制度化。突破重点难点，通过对要害领域、部位、环节的强势打击，形成威慑预防效应，发挥教育引导作用，是专项行动的一般安排。而其最终目的，是将“短期治标”落实到“长期治本”上来。把专项行动的成果长效化、把专项行动的方式制度化，才能保证公众安全感、满意度长期的落实。

　　【一句话点评】

　　倾听公众呼声，顺应民意需求，动员社会力量，才是社会管理创新的要义所在;说到底，社会管理就是对人的管理和服务。