2011公务员考试申论热点：取消"打飞的"限制

　　为加快推进郑州国内大型航空枢纽建设，河南省政府办公厅日前发布通知，部署多项重点工作。其中在“解决郑州新郑国际机场运力不足问题”上，提出将“取消行政事业单位人员出差乘机限制，减免郑州新郑国际机场基地航空公司航空业务收费”。

　　公众对河南取消公务员“打飞的”限制存在疑虑，担心会因此而助长公务消费。从现实情况来看，这种担心不是没有道理。目前我国“三公消费”支出额度过大，每年都在快速增长，而且至今都没有将明细账单完全公布出来，就连中央部门也只是在今年公布了个大概情况。因此，在公开“三公消费”明细还未形成制度，没有变为常态之前，河南贸然取消公务乘机限制的做法，势必会助长公务消费支出欲望。

　　该通知声称是为了“解决郑州新郑国际机场运力不足问题”，才采取了这几点措施。这也令人很奇怪，机场运力不足、周边市场开拓等问题，为何不交给企业自己想办法，通过市场竞争赢得消费者，反而是要省政府办公厅来发文帮忙？这显然又是行政越位干预市场的荒唐举措。

　　目前国内各地兴建了大批地方机场，占地面积大，投资规模浩大，硬件设施水准都很高。一些经济欠发达地区，可能全然不考虑本地实际经济水平，没充分考量

　　能否支撑得起，就动辄提出要打造国内航空枢纽、国际航空港，连不少地级市都号称要创办国内一流机场，年客流量达到数百万、上千万云云。而不少这种盲目的投资，事先并没有经过详细的科学预算，甚至为了项目能立项，随意夸大经营预期目标，结果建成后却不甚理想，比如郑州这个机场，就出现了上述的某些问题，还有部分地方机场还陷在亏损泥沼中。

　　郑州新郑国际机场运力不足的原因是什么？从新闻里看不出来，还需要专业人士研讨得出结论，找到符合市场规律的解决方案。经济常识告诉人们，在所有出行方式中，乘飞机是综合费用较高的，适合那些对价格不敏感的经济方面较为充裕的群体。如果把宝押在取消公务员“打飞的”限制，通过变相提高公务消费的模式，来为机场脱困的话，无异于缘木求鱼。

　　公务员所花费的都是纳税人的钱，现在还没有向公众交待清楚公务支出明细，就又在想点子增加支出项目，怎么能说得过去啊？本来这两年中央就要求各地压缩三公支出，厉行节俭政策，河南这纸通知却反其道而行，岂不是在违背中央精神。更何况，即便是放开公务员“打飞的”限制，也未必就能满足机场的周边客源缺口需求，如果这一招还不行的话，那下一步又要使出什么计策呢？