2011公务员考试申论热点:制度上改变权力过分集中

　　对中国经济发展的成就，有喝彩的，也有怀疑的;对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。

　　——回应唱衰中国论

　　本报讯　昨天，世界经济论坛2011年新领军者年会(第五届夏季达沃斯论坛)在大连开幕。总理温家宝出席开幕式并致辞。

　　温家宝在致辞中表示，中国将继续深化改革开放，坚决破除体制机制障碍，进一步增强可持续发展动力。中国过去30多年的快速发展，靠的是改革开放，未来的发展进步，也必须依靠改革开放。我们要继续推进经济体制和政治体制改革，为经济社会发展注入强大动力。坚持和完善基本经济制度，加快财税金融、要素价格、垄断行业等重点领域改革，力争取得明显进展。坚持依法治国，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，保障人民的民主权利和合法权益，维护社会公平正义。

　　温家宝在回答问题时表示，当前反腐重点工作一是反对职务侵占。严禁领导干部利用手中的权力插手招投标活动，牟取私利，这要成为经济上反腐败的一项重要任务;二是逐步推进财产申报制和公示制。这些年已制定了一些制度，包括领导干部申报财产和家属子女在国外定居和经商情况，还要进一步完善，逐步从申报到公示，这是对干部手中权力的一个最重要的监督;三是公开“三公”经费。今年开始已在98个部门实行“三公”经费公开，群众对此是欢迎的，但感到还不够，我们还要根据需要逐步扩大范围，并且明确公布内容要具体到项。

　　保持物价总水平基本稳定

　　温家宝强调，我们将针对经济运行中的突出矛盾，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动。

　　【解读】

　　全年CPI预计“4%右一点”

　　国家发改委副主任张晓强表示，8月CPI比上月回落，至少从统计数据来看，出现了“拐点”。下一步物价走势将保持基本稳定，因为稳定物价存在一些有利因素。但输入性通胀的压力依然存在，此外，工资上涨及土地、资源等生产要素成本不断上升等，也增加了管理通胀预期的难度。

　　总的来说，今年中国将力争完成年初设定的通胀管理预期目标，全年CPI涨幅可能会在“4%右一点”。

　　中国愿意加大对欧洲投资

　　近期欧洲主权债务危机令世界担忧。温家宝表示，中国仍愿扩大对欧洲的投资。希望欧盟领导人、欧洲一些主要国家的领导人承认中国完全市场经济地位。下个月他将同欧盟领导人会晤，希望能够有所突破。

　　【解读】

　　中国总理向世界传递信心

　　张晓强表示，总理在开幕式致辞中强调“战胜危机要靠信心、合作和责任”，这是总理代表中国政府和中国人民向世界传递的信号。即我们要有信心，同时要承担起责任。在搞好中国经济的同时，要加强国际合作，携手共进。温总理讲话指出了一种方向，希望通过国际社会共同努力，使全球经济复苏回到正常轨道。