2013年四川选调生申论热点：节俭风何以不度驻京办

　　去年年底，中央出台“八项规定”、“六项禁令”，其中要求“厉行勤俭节约”、“严禁超标准接待”。日前，记者暗访甘肃、福建等10余家省级驻京办餐厅，大多均被告知，至少3日内餐厅的包间和宴会厅都已预订一空。据调查，驻京办餐厅部分公务接待抽真龙喝茅台。(1月28日《新京报》)

　　眼下，从中央到地方，各级各部门都厉行勤俭节约，超标准豪华接待成为众矢之的，为何节俭之风却不度“驻京办”?原因大致有二：首先，“树大招风”，在知名的五星级酒店搞接待，目标太大，容易引起上级部门、媒体和公众的注意;相比之下，驻京办名气小，不易惹人注目，于是一些单位为了避风头，特意把公务接待、年会宴请等改到这里，享受低调的奢华。其次，驻京办直属派出地政府领导，却又是在异地开展工作，无形中形成了“管得着的够不着，够得着的管不着”。这样的管理盲区恰恰成就了其自以为傲的私密性和安全性。

　　公款大吃大喝、铺张浪费的问题由来已久，革除这一陋习也绝非一日之功，厉行节约、反对浪费的要求，势必招致一些政府部门和国有企业的变相抵制。习近平总书记在中纪委全会上强调，决不允许“上有政策、下有对策”。面对驻京办成为奢华公务接待避风港，有关部门必须有充足的研判分析，拿出“魔高一尺，道高一丈”的魄力予以应对。

　　从短期来看，治理奢华接待需要制度化规范化，完善问责措施，形成长效机制，通过明察暗访、媒体监督、群众举报等形式，曝光和处理一批典型案例，以儆效尤。从长远来看，奢华接待打而不死根在财政预算不够细化，缺乏公开透明和高效监督。目前不少地方政府编制的预算中，大多是粗线条的“一锅烩”，不仅让人看不懂，难监督，也存在过大的自由裁量空间。唯有完善预算约束，强化社会监督，才能为包括大吃大喝在内的奢侈之风釜底抽薪。

　　设立驻京办，旨在“加强与中央部门和北京市的联系，减少出差来京人员，节省人力、物力、财力”。然而，从前些年河南两地市驻京办被曝耗资66万元购买假茅台酒，到如今驻京办成为公务接待的避风港，这种奢华腐败之风显然背离了我们的初衷。节俭风不度“驻京办”，也折射出驻京办管理上的漏洞。当前，亟待改变过去“谁派出、谁监管”的做法，实行派出地和北京市双重管理，明确责任分工，加强沟通协调，防止奢华接待下的驻京办，沦为新的“蛀京办”。