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2014国家公务员申论热点:儿童伤亡折射出的“失职”

  [热点事件]

  新京报讯 针对前日发生的一名瓜贩与城管争执中死亡事件,湖南临武县昨日下午召开新闻通报会。据悉,警方已经控制6名涉事城管人员,并经家属同意对死者遗体开展法医检验。临武县长贺遵庆代表县委县政府对死者邓正加表示沉重哀悼,对死者家属表示慰问,对事情发生表示深深歉意。

  [标准表述]

  城管与小贩的争斗不断挑战

  文明执法是政府对城管公开、真实的要求,个别城管违背这一要求,往往是城管个人素质和其所担负任务的复杂性共同造成的。临武县的事件中,小贩邓正加夫妇有不配合执法以及辱骂城管的言行,引发双方肢体冲突就是个例子。

  在屡屡发生的事件中,究其原因,无外乎以下两大方面。

  第一、城镇化过程中不可避免会出现城市管理难题,这主要表现在社会形态变化、社会结构升级、社会文化转型中的居民生活习惯、思维方式、处事行为难以适应社会的变化,比如小商小贩的违规经营。

  第二、城市管理者自身的管理问题。这主要体现在没有选好人、没有用好人、没有管好人。城管部门在用人把关上、人员监管上存在许多漏洞,具体体现在制度上不完善、监管上太松懈、观念上过于陈旧的问题。

  对策:

  1、严格规范自身执法行为,迎接舆论最严酷的洗礼。打铁还需自身硬,城管先要管自己,执法犯法伤人害己,因此首先要加强自身管理,加强队伍建设;同时要加强舆论监督,真正的让群众的呼声、人民的诉求成为城管部门的警钟,时时心中存、刻刻耳边鸣。

  2、改革用人管理制度,把严入门关。“临时工”、“实习生”不应再成为城管部门掩盖矛盾、回避问题、推卸责任的“法宝”,不能总是“丢卒保帅”,不能总是拿软的。既然队伍中有问题,那就在用人制度上、选人管理上擦亮眼睛、提起精神,真正的选拔适合城市管理,乐于为民服务的人员进入到这个队伍,参与到城市管理。

  3、严惩违规人员,取信于民。城管执法犯法频发,群众情绪很大、意见很多,这对政府的公信、干部的形象带来了巨大的破坏。因此我们应该对错误的做法零容忍、对违规的人员不包容,严肃处理不法“城管”、维护法律的权威、政府的形象、群众的利益。

  【可用妙语】

  《管子》四顺——政之所兴,在顺民心。政之所废,在逆民心。

  民惟邦本,本固邦宁。(《尚书•五子之歌》)

  夫民,别而听之则愚,合而听之则圣。(《管子•君臣上》)

  为国者以富民为本,以正学为基。(汉•王符《潜夫论•务本》)

  民者,国之根也,诚宜重其食,爱其命。(《三国志•吴书•骆统传》)

  天下顺治在民富,天下和静在民乐,天下兴行在民趋于正。(明•王廷相《慎言•御民篇》)

  民安土重迁,不可卒变,易以顺行,难以逆动。(《三国志•魏书•袁涣传》)

  可怀以德,难屈以力。(《三国志•魏书•三少帝纪》裴松之注引《魏氏春秋》)

  宽则得众,信则人任焉。(宋•苏辙《新论下》)

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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