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2013山东政法干警申论热点:减除贫困需共同努力

  贫困,像挥之不去的阴霾一样,总是若隐若现地笼罩在我们这个发展中大国的上空。虽然现在大多数的人都能过上丰衣足食的日子,但是一些从贫困地区发出来的信息仍时不时地刺痛着人们的神经。比如贫困山区每天靠黄豆焖饭度日的小孩子,比如生了病无钱医治甚至只能回家等死的贫困农民。更让人们忧虑的是,贫困地区交通不便,信息滞后。不为人们所知的事情还太多太多,或许有些贫困人口正经历着更多的苦难,却连发出声音的机会都没有。

  面对贫困问题,仅仅痛心是不够的,我们必须冷静下来思考我国贫困人口众多,贫困无法彻底减除的原因。我国的人口多、基数大、底子薄,这样的历史基础是无法否认的,但跟我国近些年来经济飞速发展、城市建设突飞猛进的现状相比,我们的扶贫工作显然做得是非常不到位的。扶贫工作过程中偶尔曝出的贪腐丑闻,反映出我国扶贫工作体系的不完善,给了不法官员以可乘之机。一旦扶贫款项被贪污、挪用或者滥用,就意味着相应的贫困人群无法得到救助。除少数贪腐问题外,扶贫工作中还存在着扶贫工作方法的问题。我国有句古话叫做“授人以鱼不如授人以渔”,而我国的扶贫工作中常常出现的就是直接以钱、粮的方式扶贫,不能解决贫困人口贫困的根源,所以在国家帮助他们脱贫之后仍然会有一部分人返贫。正因为我国的扶贫工作中存在这些问题,所以总有一些贫困人群在国家一次次的扶贫行动中被“落”下来,使得这么多年困扰我国的贫困问题始终无法得到彻底的解决。

  要想彻底减除我国的贫困问题,第一是必须建立完善的扶贫机制,确保国家扶贫款项能够切实地用在扶贫工作上,相应的救济财物能够发放到贫困人口手中。第二是要弄清楚贫困人口贫困的根源,采取有针对性的扶贫办法,这也是最重要的一点,是彻底消除贫困问题的途径。贫困的原因大致有以下几点:一是自然条件恶劣,农业生产条件差,资源匮乏;二是交通不便,信息滞后,与外界交流困难;三是缺乏社会保障,无法抵御疾病、天灾等风险。在进行扶贫工作时要根据不同地区不同的贫困原因,采取针对性的解决办法。令人欣慰的是,我国很多地区都已经在扶贫工作上采取了创新的机制和办法,进行了有益的尝试。比如我国云南地区采取的小额扶贫信贷,促进了当地农业经济的发展;我国广东省采取的“规划到户,责任到人”的扶贫办法,使得扶贫干部能够有针对性地对自己的扶贫对象进行帮助,从而取得了良好的效果;贵州省根据当地生态环境恶劣的特点,采取了改善生态环境,发展人工草场,促进畜牧业的办法进行扶贫,彻底改善了当地的农业生产环境,带动当地农民发家致富。

  减除贫困,不仅仅需要国家在扶贫工作上的完善,还需要全社会的共同努力,给予贫困人口关怀和帮助,消除对贫困的歧视,减少贫困人口由于被歧视、绝望等各种心理因素造成的颓废、消极现象,才能使他们内心产生脱贫的动力,国家的扶贫工作才能够更好地开展,我国才能够尽快地彻底消除贫困现象。让我们共同行动起来,为减除贫困作出自己的贡献!

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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