2014国家公务员热点二:推动社会主义文化发展繁荣

　　热点话题二:全力推动社会主义文化大发展大繁荣

　　【热点追踪】党的十五大报告对中国特色社会主义文化作了明确界定建设有中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设，作出了一系列重大决策部署。党的十七大进一步从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出兴起社会主义文化建设的新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，开创了文化的建设的新局面。

　　2011年的《政府工作报告》突出强调了文化对经济社会发展的重要作用，指出要大力发展文化事业和文化产业。2011年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对进一步兴起社会主义文化建设新高 "潮、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。2012年2月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》明确指出，到2015 年，我国文化改革发展的主要目标是:社会主义核心价值体系建设不断推进，全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础进一步巩固;文化体制改革重点任务基本完成，文化体制机制充满活力、富有效率，有力促进文化科学发展等。 "

　　深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，是坚持改革开放不动摇坚强决心的集中宣 示。改革开放三十多年来，我国的经济实力和人民物质生活水平极大提高，GDP总量位居世界第二，国 家“硬实力”大幅提升。但是，作为“软实力”的文化，其发展却面临着诸多挑战。一是文化生产力落后， 文化事业和文化产业的现状完全不能符合和满足人民群众日益高涨的文化需求。二是作为经济重要内 涵之一的文化经济与整个经济体制的改革与发展不相匹配。三是社会思想和文化意识日趋多样、多元、 多变，文化事业和产业的发展必须重视这一趋势，牢牢把握时代的脉动。四是经济全球化的深入发展使 世界各国的联系互动日趋紧密，中国的发展必须接受世界的评论，文化也不例外。

　　一、推进文化改革发展的重要性和紧迫性

　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自 强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类 文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。

　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异， 各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安 全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

　　我国文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一 系列新情况新问题。我国文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，突 出矛盾和问题主要是:一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫性认识不够，文化在推动全民族 文明素质提高中的作用亟待加强;一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用 社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础 任务繁重;舆论引导能力需要提高，网络建设和管理亟待加强和改进;有影响的精品力作还不够多，文化 产品创作生产引导力度需要加大;公共文化服务体系不健全，城乡、区域文化发展不平衡•’文化产业规模 不大、结构不合理，束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决;文化走出去较为薄弱，中华文化 国际影响力需要进一步增强;文化人才队伍建设急需加强。推进文化改革发展，必须抓紧解决这些矛盾 和问题。

　　社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体 布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充 分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社 会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。在新的历史起点上深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会 主义，关系实现中华民族伟大复兴。我们要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化 发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活新期待，增强责任感和紧迫感，解放思想，转变观念，抓住 机遇，乘势而上，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面。

　　二、发展中国特色社会主义文化的指导原则和目标任务

　　坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深人贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学 发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点， 以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养 高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会 主义文化强国。

　　按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，到二〇二〇年，文化改革发展奋斗目标是:社会主义 核心价值体系建设深人推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高;适应人民需要的文化 产品更加丰富，精品力作不断涌现;文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力 实现基本公共文化服务均等化;文化产业成为国民经济的支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成;文化管理体制和文化产品生产经营 机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格 局进一步完善;高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国要为实现 这些目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实 基础。

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