文章责编：zhangguojuan
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三、新时期发展教育事业的发展任务
1.学前教育
基本普及学前教育。到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学 前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。
2.义务教育
巩固提高九年义务教育水平。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内 均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
3.高中阶段教育
加快普及高中阶段教育。到2020年，普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。 全面提髙普通高中学生综合素质。推动普通高中多样化发展。
4.职业教育
大力发展职业教育。到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育 理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经 济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
5.高等教育
全面提髙高等教育质量。到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究 和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色、高水平的髙等学校，若干所大学达到或接近 世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。
6.继续教育
加快发展继续教育。建立健全继续教育体制机制。构建灵活开放的终身教育体系。搭建终身学习 “立交桥”。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。
7.民族教育
重视和支持民族教育事业。全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。促进民族地区各级各类 教育协调发展。大力推进双语教学。加强教育对口支援。
8.特殊教育
关心和支持特殊教育。提高残疾学生的综合素质。注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极 面对人生、全面融人社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。完善特殊教育体系。健全特殊教育保 障机制。
四、新时期教育发展体制改革
1.人才培养体制改革
(1)更新人才培养观念。树立全面发展观念,树立人人成才观念，树立多样化人才观念，树立终身学 习观念，树立系统培养观念。
(2)创新人才培养模式。探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。 注重学思结合;注重知行统一;注重因材施教。
(3)改革教育质量评价和人才评价制度。改进教育教学评价;改进人才评价及选用制度，为人才培 养创造良好环境。
2.考试招生制度改革
(1)推进考试招生制度改革。以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教 育实施和创新人才培养。
(2)完善中等学校考试招生制度。完善初中就近免试人学的具体办法;完善学业水平考试和综合素 质评价;改进高中阶段学校考试招生方式;规范优秀特长生录取程序与办法。
(3)完善高等学校考试招生制度。深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力。逐步实施 高等学校分类人学考试。完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法，建立健全有利于促进人学 机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制。
(4)加强信息公开和社会监督。完善考试招生信息发布制度，公开高等学校招生名额分配原则和办 法，加强考试招生法规建设。
3.建设现代学校制度
(1)推进政校分开、管办分离。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度;明确 政府管理权限和职责，明确各级各类学校办学权利和责任;探索适应不同类型教育和人才成长的学校管 理体制与办学模式;完善学校目标管理和绩效管理机制。
(2)落实和扩大学校办学自主权。政府及其部门要树立服务意识,改进管理方式，高等学校按照国 家法律法规和宏观政策，自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务。
(3)完善中国特色现代大学制度。完善治理结构，加强章程建设,扩大社会合作,推进专业评价。
(4)完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。完善校长任职条件 和任用办法。实行校务会议等管理制度。扩大中等职业学校专业设置自主权。
4.办学体制改革
(1)深化办学体制改革。深化公办学校办学体制改革，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学 校办学，改进非义务教育公共服务提供方式，弓I导社会资金以多种方式进入教育领域。
(2 )大力支持民办教育。依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，保 障民办学校办学自主权。健全公共财政对民办教育的扶持政策。
(3)依法管理民办教育。教育行政部门要切实加强民办教育的统筹、规划和管理工作。民办学校依 法设立理事会或董事会，保障校长依法行使职权，逐步推进监事制度。建立民办学校办学风险防范机制 和信息公开制度。加强对民办教育的评估。
5.管理体制改革
(1)健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理 体制改革，提高公共教育服务水平。
(2)加强省级政府教育统筹。进一步加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹。统筹管理义务 教育，推进城乡义务教育均衡发展，依法落实发展义务教育的财政责任。
(3)转变政府教育管理职能。各级政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育 服务的职责;提高政府决策的科学性和管理的有效性;培育专业教育服务机构。
6.扩大教育开放
(1)加强国际交流与合作。坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提 高我国教育国际化水平。借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，促进我国教育改革发展，提升我国教 育的国际地位、影响力和竞争力。适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国 际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。
(2)引进优质教育资源。吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、 研究机构或项目。鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学 校和一批中外合作办学项目。探索多种方式利用国外优质教育资源。
(3)提高交流合作水平。扩大政府间学历学位互认。推动我国高水平教育机构海外办学，加强 教育国际交流，广泛开展国际合作和教育服务。创新和完善公派出国留学机制，在全国公开选拔优 秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习。进一步扩大外国留学生规模。加强与联合国教科文 组织等国际组织的合作，积极参与双边、多边和全球性、区域性教育合作。加强内地与港澳台地区的 教育交流与合作。
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