在山东省济南市,城管部门从2010年起年年推出“西瓜地图”,一改过去的“围追堵截”,引导瓜农有序进城。思路一变天地宽,这一举措引发了强烈的社会反响,并被誉为“一个甜美的创意”。(8月4日《人民日报》)
在7月17日上午,湖南临武县城管局工作人员上街执法,与南强镇莲塘村村民邓正加、黄细细夫妇先后两次发生纠纷,双方发生肢体冲突,并出现了抢秤、推搡的行为,结果邓正加倒地死亡。邓正加原是当地的农业大户,在村里承包了五六十亩土地,仅种脐橙一年收入五六万元。这么一位“种植劳模”,却因为销售自己种的西瓜,倒在了城市的街上,破灭了聚集一季的梦想,给家人带来无法治愈的创伤和挥之不去的梦魇。反过来,当地警方以涉嫌故意伤害罪,对造成邓正加死亡的6名涉事城管工作人员实施刑事拘留,也对他们及其家人算得上一个可悲可叹的遭遇。想想,一个西瓜销售的小事,就给七个家庭带来灾难,让他们陷于生活的泥淖,这难道不是重大的教训?如果湖南临武城管也借鉴了山东济南的甜美创意,还会有上述悲剧的发生吗?
其实,济南市的“西瓜地图”,也是在撵与不撵的纠结中绘制出来的。起初,济南城管也是对进城卖瓜的采取围追堵截的办法,因为他们有着维护城市秩序的职责。可是,西瓜不到城里去卖,难道还要烂在地里?所以,你再怎么围追堵截,他也得四处“逃窜”,因为这是生存的法则。于是,一声声不和谐的音调,就在此起彼伏时不绝于耳。
终于,济南出现了甜美的创意,发出了甜美的旋律。甜美,既美在瓜农的眉梢,又美在市民的心里,当然还美在城管的轻松。于瓜农而言,他们不需要东躲西藏,亦无需缴纳费用,就能在全市427处临售点任意销售,再没有了罚款没收的担忧;于市民而言,他们能十分方便地买到西瓜,还避免了脏乱差环境的侵扰;于城管而言,管理由“堵”到“疏”,一字之差,却使管理上了境界。这三者,不正是我们追求的和谐场景?不正是我们希冀的梦想蓝图?同样值得一提的是,从城市应该容得下一个西瓜摊的思考中,我们可以触类旁通很多管理难题,进行大有裨益地反思;从而减少暴力执法的情形,创建一个和美的社会。
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