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2014国家公务员《申论》五大热点精选解:社会2

第 1 页:热点背景
第 2 页:考题预测
第 3 页:范文


  五、范文评析

  【答题思路】

  文章写作最重要的是了解文章的论点是什么,这就需要审清楚题意,弄清材料的主题,之后确定文体类型,按照确定的思路去写就可以了。该篇材料的主题都在说“养老金入市”这个还没有定论的问题,写政论文和策论文都有困难,那么就可以选择评论文,分析养老金入市的优劣。

  从“养老金入市”谈起

  养老金是一个我们不陌生的名词,是国家的福利,是我们老去之后赖以生存的物质基础,是我们安心工作无后顾之忧的保障。然而,当“养老金”遭遇“入市”,情况似乎变得扑朔迷离——究竟是国家在胡乱出招,还是人民真的得到了实利?所谓养老金入市,是指企业为员工设立专门的账户,员工每月从其工资中拿出一定比例的资金存入养老金账户,而企业一般也为员工缴纳一定比例的费用。员工自主选择证券组合进行投资,收益计入个人账户。员工退休时,可以选择一次性领取、分期领取和转为存款等方式使用。看上去光鲜的外表之下,深深得埋藏着许多人的隐忧。

  的确,养老金入市,有着非比寻常的前景。从证监会到银监会,都推崇这一做法,有着党中央充分的理由。

  一方面,养老金入市很好,可以增值保值。现在分散于全国各地的养老金,大多存在银行,利息较低,一直在贬值和隐性亏损。面对不断升高的物价,仅仅依靠政府片面的增加养老金福利投入,犹如杯水车薪,朝不保夕,而将养老金运作起来,改过去片面的“输血模式”,提高养老金自身的“造血能力”,能够有效的缓解财政压力,提高退休人员的生活水平。另一方面,养老金入市对于稳定中国股市也有着巨大的作用。国家可以利用养老金这笔巨大的资金,镇压住股市的波动,让许多游资热钱再也难以在股市中翻江倒海,攫取散户的资金丰满自己的荷包。养老金入市将犹如定海神针,在中国股市尚未完全健康的特殊时期,发挥特殊作用,提高中央的股市调控能力。

  当然,未来的美景只是可能而已,专家和民众对于养老金入市的担忧也不无道理。

  一者,中国的股市并不成熟。中国股市透明度不足,充斥市场操纵、内幕交易各种违法违规行为,市场大起大落成家常便饭,这对于养老金投资不利。按照成熟市场的经验,养老金投资一般委托专门的机构。但在一个投机氛围浓重的市场里,机构往往也沦为短线投机者,与养老金的长线投资需求不符。而且公共资金的投资面临较大的道德风险,难防“老鼠仓”等行为。二者,养老金是广大公众的养命钱,可以说,养老金牵动着千家万户,无论已经在使用养老金的老年人,还是终有一天要退休的年轻人,都深深的关注于养老金之上,稍有风吹草动,随即风声鹤唳。市场总是有风险的,哪怕只有百分之一的可能性,只要养老金出了问题,社会将会动荡,政府和政党的统治也不再稳定。

  其实,无论怎么样,政府提出将养老金入市的出发点都是好的。民众们应体会政府的苦心,而不是一再的责骂。政府也应当放缓政策实施,广纳民众言论,将相关入市环境先打造好,再实现养老金入市的软着落!

  【文章评析】

  本文标题和中心论点明确,结构清晰完整,逻辑清晰,结尾有力,语言规范又通俗易懂。中肯的分析了“养老金入市”的优劣之所在。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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