产业结构优化是进一步释放产业活力,解决产能过剩,推动经济增长的重要引擎。产业结构优化既需要产业结构的调整,增加第三产业的比重,也需要产业素质的提升,真正的提高产业的科技水平,实现经济的提质增效。但是产业结构优化不是头痛医头,脚痛医脚就能解决的,这是一项复杂的系统工程,需要我们统筹三大产业,结合信息产业,三管齐下,合力解决。
一要保基本。夯实第一产业基础。在三次产业中,农业处于基础地位。具体来说,要不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制,切实加大“三农”投入力度,引导要素资源合理配置,推动国民收入分配切实向“三农”倾斜。要坚持和完善农业补贴制度,不断强化对农业的支持保护,继续加大对农民的直接补贴力度,增加粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补,扩大良种补贴范围,增加农机具购置补贴种类,提高补贴标准。
二要促新兴。把战略性新兴产业作为产业结构优化升级的关键着力点。要处理好我国产业比较优势和世界产业发展趋势的关系,立足国内需求和现有产业基础,以产业升级为主攻方向,加快推进传统产业改造升级,大力发展战略性新兴产业和先进生产性服务业,着力构建符合新型工业化发展内在要求的现代产业体系。我们既要通过产业升级来巩固传统产业的优势,以此作为自己的立身之本,又要集聚创新资源,形成发展合力。
三要深融合。坚持不懈地推动信息化与工业化深度融合,促进发展方式的根本性转变。要以我国工业化、城镇化发展的切实需求为基础,把握全球信息化与先进的信息通信技术,推动信息化全面渗透乃至逐步带动工业化全方位、多层次、高水平的融合提升。要深化骨干企业、重点行业的信息技术集成应用,统筹规划和部署下一代通信网络基础设施建设,发展“两化”融合支撑技术和产品,充分发挥信息化在产业转型升级中的引领和支撑作用。
产业结构优化不可能一蹴而就,毕其功于一役,需要我们在摸着石头过河的同时做好顶设计,平稳有效的推进产业升级,实现中国经济的升级换代。
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