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2014国家公务员考试申论热点预测
今年是改革开放三十五周年，在此我们郑重提醒考生：将改革创新的精神和民族振兴的梦想融入到申论作答的全过程中，才能够取得申论高分
总体思想：用改革创新的精神分析与解决问题
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主 义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是我党领导的一场新的伟大革命。
我国过去三十多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必 须坚定不移依靠改革开放。胡 锦 涛同志指出，不进行改革开放这场新的 伟大革命，我们就不可能取得今天这样的伟大成就。不继续进行这场新 的伟大革命，我们就不可能为党和国家事业发展继续提供强大动力。
坚定不移地推进改革开放，坚持通过改革解决前进中的各种矛盾和 问题，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方 面创新，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式。
坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更加自觉、更加坚 定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，奋力把改 革开放推向前进。
对关系全局、涉及面广的重大改革，要充分论证，科学决策，先行试 点，逐步推开，并注重把行之有效的改革举措规范化、制度化。
胡 锦 涛强调，“越是对外开放，越是国际竞争激烈，越是要坚持独立 自主、自力更生，越是要把推进事业发展的基点放在依靠自己的力量 上”。要切实维护国家经济安全，完善法律法规，构建有效的体制机制，提 高抵御国际经济风险能力。
时代先声：用民族振兴的梦想提升与收束观点
中国梦追根究底是人民梦。中国梦的最大特点，就是把国家、民族和个人作为一个命运共同体，把国家利益、民族利益和每个人的实际利益 紧紧联系在一起。
习 近 平指出：“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。”“国家好， 民族好，大家才会好。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” 中国梦的出发点与落脚点是人民，这句话体现了以人为本、执政为 民的根本价值。
三个必须：实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。
中国梦的实现需要坚持“五个有”：有路、有人、有魂、邮递、有备 。 有路是指中国梦的实现有着中国道路的支撑。 有魂是指中国梦的实现有着中国特色社会主义理论体系的指导。 有底是指中国梦的实现有着中国特色社会主义制度作为基础和可 靠保障。 有人是指中国梦的实现有着广大人民群众这一历史主体。 有备是指中国梦的实现不会是一帆风顺的，必须时刻准备迎接挑战。
热点一践行群众路线
背景链接
2013 年6 月18 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近 平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路 线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保 持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是 解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这次教育实践活动的主要任 务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之 风这“四风”问题。
中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组 长刘云山2013 年10 月30 日在党的群众路线教育实践活动工作座谈会
上强调，要以专题民主生活会为新的开端，发扬钉钉子的精神，聚焦“四 风”抓好整改落实、建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善 做善成。
标准表述
为什么要践行群众路线?
开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题 的必然要求，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。
党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，但也存在着不符合为 民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干 部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想 信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱 离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化 堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关 系，必须认真加以解决。
如何践行群众路线?
坚持群众路线、破除四风顽疾，需解决好“为了谁、依靠谁、怎么干” 三个核心问题。
一是为了谁：要加强党员干部的思想教育。
要加强党员领导干部的思想政治教育，强化宗旨意识、群众观念、公 仆情怀，让为民爱民、利民惠民成为固化思维和自觉行动，真正达到干部 受教育、群众得实惠的目标。
二是依靠谁：发动群众是根本。
要重视和发挥群众在监督、评价方面的主体作用，进一步改革完善 “以群众满意”为首要标准的政绩考核评价体系，全方位、无缝隙的引入 群众直接参与评价政府行为机制，研究制定不同行业、领域的群众评价 实施细则，让一切行政行为由群众来评判，把群众评判结果作为政绩考 核、干部提拔等方面的首要指标。
三是怎么干：制约权力是核心，常态践行是关键。
必须进一步研究制约权力运行的体制机制，合理分割“一把手”的用 人 权、财政 权和支配权，要重视和采纳基层一线、普通群众的意见建议， 使各项决策更加科学有效，更加民主公正。此外还要看在实际工作中的 成效，要通过实实在在的工作成效来检验。“固化于制利于行”，要使作风 根本好转，必须要靠务实管用的制度来约束行为、改进工作、赢得民心， 确保“四风”彻底熄灭，永不复燃。
文章素材
1.标题
践行群众路线接地气树立服务意识扬清风
除作风之弊清行为之垢
俯身听民意一线解民忧
———走好群众路线应实字当头
用“制度权威”根除浪费顽疾 绘制联系群众“路线图”编织关爱基层“责任网”
2.开头
示例1：
目标定得再高，如果不积极努力实现，那就是好高骛远;口号喊得再 响，倘不能凭借实干落实，会让人心灰意冷。群众路线教育实践活动越深 入，越是考验党员领导干部祛除“四风”的决心和智慧，也越能检验各地 区各部门解决问题的作为与成效。正因如此，活动始终突出一个“实”字。 强调不搞大呼隆的场面，不走轰轰烈烈的形式，不奢望一劳永逸的解决; 要求一步一个脚印、一步一级台阶，善于集腋成裘、聚沙成塔，积小胜为 大胜。
示例2：
毛泽东同志说过，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方 法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过”。破除“四 风”是党的群众路线教育实践活动的主要任务，要完成这个任务，就必须 坚持群众路线这一必由路径，从我做起，从现在做起，拿出行动，身体力行，把心思用到解决改革和发展的重要问题上来，把精力投入到维护群 众利益、克服民生困难上来，取信于民、凝聚共识。
3.结尾
示例1：
“尽小者大，慎微者著”。浩瀚海洋，汇集自微小水滴;燎原之势，肇始 于星星之火。“积小胜为大胜”，符合事物的发展规律。今天，教育实践活 动要给人们以信心，不在于口号，而在于解决实际问题。面对沉疴痼疾， 保持头脑清醒，从易到难，由表及里，才能啃下硬骨头，做到瓜熟蒂落、水 到渠成。
示例2：
古人说得好，“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。立足实 际、稳扎稳打、善做善成，大力发扬钉钉子的精神，坚持不懈，锲而不舍， 小步走、快步走、不停步，过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑，我们就 会在教育实践活动的每一个环节，不虚、不空、不偏，不走过场，并不断以 实实在在的整改成果，赢得人民群众的信任与支持。
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