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农业现代化
《关于加快发展现代农业进一步增强 农村发展活力若干意见》(摘选)
一、建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基 础。稳定发展农业生产,强化农业物资技术装备,提高农产品流通 率,完善农产品市场调控,提升食品安全水平。
二、健全农业支持保护制度,不断加大惠农富农政策力度。加 大农业补贴,改善金融服务,鼓励社会资本投入。
三、创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度。稳定 农村土地承包关系,提高农户集约化水平,大力支持发展多种形式 的新型农民合作组织,培养壮大龙头企业。
四、构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主 体。改革农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置。
五、完善乡村治理机制,切实加强以党组织为核心的农村基层 组织建设。改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利。
专家解读
我国专家何传启表示,2008年中国农业经济水平比美国等落后 约100年,中国农业劳动生产率比中国工业劳动生产率低约10倍,中国农业现代化水平比中国国家现代化水平低约10%,很显然,农业 现代化已经成为中国现代化的一块短板,农业水平亟待提高。
我国专家韩俊认为,要想改造传统农业首先要有合格的农民, 其次还要有完善的农业配套制度,要防止在农业人口转移之前形成 大规模的土地兼并现象,决不能强迫农民意愿进行土地流转。
日本专家谷川史郎表示,通过ICT技术可以提炼资深农家的知识 和经验、可以筛选优秀的农业技术,便于其他农家和新从业者进行 学习,将有效推进农业现代化。
群众认识
农民王超说,合作社提供统一的良种、技术和管理模式,使得 高质量的产业化加工成为可能。“参与合作社种植的农民每亩增收 三四百元,加上秸秆等废料可以卖给养殖场后的收入,总收入每亩 能增加600元。”
“大力推广集成技术,狠抓关键增产技术,是焦作市小麦再 夺高产的重要法宝。”市种子站站长、高级农艺师刘长青说。
他国经验
荷兰农业部的预算中,把“知识的生产和传播”放在第一位, 多年来保持40%左右的高水平上。这是荷兰农业劳动生产率达到5万 多美元最有力的支撑。
法国非常重视农业机械化的发展,把扶持农业的重点,放在生 产、加工和销售领域,力图通过“产业化”,把本国农业做大做强。 美国采用技术创新、土地的大规模经营、政府的政策扶持、充 分发挥农业服务体系的作用来发展农业现代化。
文章构思
中心论点:要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,完善以工促农、以城带乡长效机制,加大强农惠农力度,不断 提高农业现代化水平和农民生活水平。
分论点:加快推进农业现代化,重在增强农产品供给保障能 力;
加快推进农业现代化,重在构建农业现代产业体系; 加快推进农业现代化,重在加强农业基础设施建设。
论证素材:
论证农业:农业基础设施建设是调整农业产业结构,增加农民 收入的最基本的重要条件。
蝴蝶效应:初始条件的极小偏差就会带来结果的极大差异。 论证保障:2011年我国粮食产量“八连增”以及其他农作物的 稳定供给,为物价水平的回落奠定了坚实的基础;但另一方面,土 豆、大白菜等农产品遭遇了“丰收的烦恼”,农民增产却没能实现 增收。
在经历了过山车般的农产品价格波动和一系列食品安全问题 后,对今后来说,继续增强农产品供给保障能力,将不仅仅是强化 农业生产,还应该逐步完善农产品的产、供、销等多个链条。
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