2014内蒙古公务员申论热点:两成餐厨垃圾下落不明

　　2月25日，中共中央总书记习近平在北京调研时曾问到：“地沟油哪去了?没有去搞麻辣烫吧?”26日，“地沟油哪去了”再次被引发人们热议。广州的酒店、餐馆、食堂等餐饮单位每天约产生1000吨餐厨垃圾，其中的潲水油和地沟油去哪儿了?据广州市城管委估计，目前广州约有两成餐厨垃圾下落不明，其中的潲水油和地沟油最有可能流向市民餐桌。

　　城管委 八成餐厨垃圾资源化利用

　　广州市餐饮单位产生废弃食用油脂大概有3种分类，分别为“潲水油”、“地沟油”和“老油”，其中潲水油指的是从餐饮单位产生的餐厨垃圾中提炼出的油脂，地沟油是从餐饮单位餐厨垃圾收集池抽来油脂并加以提炼的油脂，而老油是从煎炸食品加工单位收集反复使用的油。

　　目前，广州市拥有市环保局核准颁发的《广州市餐饮、食品加工业废油脂经营资质证》证书的回收公司数量不多，规模较大的公司约有4家。而没有资质的无牌无证公司则数不胜数，大部分分布在郊区村落和山边，目前它们也逐渐列入到相关职能部门的监控当中。

　　来自广州市城管委的资料显示，广州近年来逐步实现对餐厨垃圾进行高温好氧资源化处理、好氧堆肥处理、厌氧发酵等方式处理。也就是说去向明确的餐厨垃圾经过处理后，变身为可利用工业油脂、饲料、有机种植用微生物肥料，或者直接燃烧利用。

　　广州市城管委透露，近年来广州多个职能逐步规范餐厨垃圾回收和处理，据不完全统计，大约八成的餐厨垃圾进行资源化利用，约两成的餐厨垃圾则下落不明。

　　油脂回收企业 老油流回餐桌比例最大

　　广州市三力宝油脂净化有限公司一名负责人告诉记者，约两成下落不明的餐厨垃圾的去向大概也有两个路径，一是提炼为工业用油，二是最终流向市民餐桌。

　　“把提炼过后的地沟油直接用于餐饮应该来说是很少的。”该负责人分析，“要将初始地沟油提炼成没有杂质的油，必须用到大量的浓硫酸，这样的油里残留大量的酸甲，直接食用一勺的量便会引发呕吐腹泻，重者会出人命。目前有的小摊小贩使用地沟油经营，但是少有食客呕吐腹泻，说明提炼过的地沟油进行了勾兑。”

　　该负责人解释，地沟油因为含酸甲多，用食用油进行勾兑至标准范围，有时候5斤食用油才只能勾兑一两左右，“经济效果不明显，所以用地沟油勾兑食用油的做法并不多”。

　　“据我了解，流回到餐桌的主要老油，即用于煎炸食品加工反复使用过的油，它含有的酸甲较低，500斤食用油可以勾兑100斤提炼后的老油。”该负责人说。

　　餐饮企业建议 加大回收企业扶持力度

　　近年来，整治潲水油和地沟油成为广州市两会人大代表和政协委员极为关心的民生问题，不少议案和提案都提出了整治的方案。

　　广州市政协委员、广州酒家集团股份有限公司董事长林杏绮曾提议，政府要支持和推广餐厨垃圾合法回收，鼓励餐饮企业餐厨垃圾回收工作，从源头断掉无牌无证作坊收集潲水油和地沟油的可能。同时，政府应对餐厨垃圾回收企业加大扶持力度，使合法回收企业与非法回收企业相抗衡，进而增大合法回收的比例。

　　市政协委员肖彼德也曾建议，广州要推进餐厨垃圾无害化、资源化处置的市场化进程。按照政府、餐饮企业、处置企业责任共担的办法，来承担餐厨垃圾收运成本，此后逐步减少政府补贴，最后培养成熟市场化运作的回收企业。

　　据记者了解到，目前广州市城管委已经在制定相应餐饮行业餐厨垃圾回收和处理的法规措施，并拟实行联动机制，推进对地沟油源头的联动管理和执法。(马喜生 黄少宏)

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