2014辽宁公务员考试申论热点：核安全峰会

　　第三届核安全峰会3月24日在荷兰海牙举行。国家主席习近平出席并发表重要讲话，介绍中国核安全措施和成就，阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁国际社会携手合作，实现核能持久安全和发展。

　　从2010年的华盛顿，到2012年的首尔，再到今天的海牙，中国国家主席已经连续三次参加核安全峰会。习近平主席首次出席核安全峰会，在峰会上提出了中国的核安全观，这是中国首次公开提出“核安全观”，也是世界各国中第一个提出“核安全观”。中国的核安全观，其精义就是坚持理性、协调、并进，把核安全进程纳入健康持续发展轨道。

　　核安全具有丰富内涵，既包括核武器安全，更包括核材料、核设施的安全。本届核安全峰会的主题是“加强核安全、防范核恐怖主义”，在这种大背景中，强调核安全无疑更有现实意义。其实，反对和防范“核恐怖主义”堪称核安全峰会连续三届不变的主题，第一届的主题是“国际合作反对核恐怖主义威胁”，第二届的主题是“加强核材料和核设施安全管理”。如此强调，恰可说明恐怖主义的触角正试图伸向核材料，正如专家所称，恐怖分子或许无法制造出核弹，但却能制造出形成大面积辐射威胁的脏弹，这是目前世界安全的重大挑战;亦可看出国际社会严阵以待，就如何应对核恐怖主义的现实威胁已达成共识，并采取有效的防范行动。

　　不必谈核色变，也不能因为核材料可能被恐怖分子染指就抛弃核能，关键是如何趋利避害。人类要更好利用核能、实现更大发展，必须应对好各种核安全挑战，维护好核材料和核设施安全。以我国的大亚湾核电站为例，自投产以来一直安全稳定运行，为香港和珠三角地区的经济社会发展和环境保护作出了贡献。可以预期，只要扬长避短，保持安全稳定运行，作为一种安全、清洁、经济、可靠的能源，核能在促进资源节约型和环境友好型社会建设等必将发挥更大作用。

　　提出核安全观，既表达了中国以安全为前提发展核能事业的愿望，也体现了一个大国的担当。这是因为，发展核事业50多年来，中国保持了良好的核安全记录。中国始终着力提高核安全技术水平，确保所有核材料和核设施得到有效安全保障。为此，并制定和实施了核安全中长期规划，完善国家核安全法规体系，还正在制定国家核安全条例，扎实推进核安全工作机制化、法制化。同时，中国还积极推动核安全国际合作，有个细节是，中国向国际原子能机构核安全基金捐款，通过举办培训班等方式，提升亚太地区国家核安全能力。

　　此外，中国将坚定不移维护地区和世界和平稳定，坚持和平发展、合作共赢，通过平等对话和友好协商妥善处理矛盾和争端，同各国一道致力于消除核恐怖主义和核扩散存在的根源。作为一个负责任的大国，中国为维护世界和平有强烈的使命感，为维护地区稳定敢于承担，该承担的责任决不推辞，明确的立场就是，在强调各国履行有关国际义务的同时，尊重各国根据本国国情采取最适合的核安全政策和举措的权利。因此，在本届峰会上势必存有博弈，但与会方必须凝成共识，以全人类福祉为价值取向。

　　正如习主席所称，光明前进一分，黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一份努力，恐怖主义就少一次可乘之机。让光明驱散黑暗，让共识弥补裂痕，让行动瓦解观望。应看到，加强核安全、防范核恐怖主义，是未来几年国际社会共同面临的重要挑战，国际社会只有不断巩固峰会成果，进一步推动合作，并建立更有效、更深入的制度安排，才能更好地实现核安全，使人类社会更有安全感。

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