2014年军转干考试申论热点：“59岁现象”严重

　　【名词解释】

　　59岁现象：

　　在政治领域里的“59岁现象”又称“最后捞一把”现象，是指领导干部在即将离退休前夕，认为“有权不用，过期作废”，大肆贪污受贿的现象。 之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态的作祟：首先，存在着“权力即是金钱”的心理;其次，“有权不用，过期作废”;再次，一层侥幸心理。即：只要屁股擦干净，退休后就基本上不会出事。

　　【背景链接】

　　1953年出生的原山西省十二届人大常委会副主任金道铭，履新仅仅36天便被拿下。这位“资深”前纪委系统官员的落马，不仅引起各界对“灯下黑”问题的关注，也将人们引入对官员腐败“59岁现象”和“离退休干部贪腐”问题的讨论。

　　【事件回放】

　　人民网北京2月27日电，据中央纪委监察部网站消息，山西省人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

　　金道铭是今年以来第三位被调查的省部级官员，也是十八大以来第21位被调查的省部级官员。

　　一个多月前的1月22日，金道铭被补选为山西省十二届人大常委会副主任。金道铭是北京人，曾任中央纪委副秘书长兼办公厅主任、中央纪委驻交通部纪检组组长、山西省纪委书记、山西省省委政法委书记。

　　【相关评论】

　　据媒体引用的一份数据显示，2013年，中国共有18.2万名干部受到党纪政纪处分，6400名县处级以上干部违纪违法被查办，一批省部级高官“落马”，2014年刚过去两个月近三个月，已有三四名副部级官员被查。十八大以来打掉的“老虎”，也显示“59岁现象”严重：

　　舆论对于是否真的存在“59岁现象”看法不一，尽管有不少专家、学者都从层次理论、政治体制、分配制度、激励机制、监督机制等方面对“59岁现象”进行过研究，但仍然有很大一部分的观点认为，“59岁现象”只是个伪命题，持这种观点的网友表示，无论是老干部或年轻干部，掌握了绝对的权力就会产生绝对的腐败。

　　【采取措施】

　　事实上，对于“59岁事件”，大家的认识是一致的，那就是人性贪婪是这些所谓“59岁”官员们落马的致命伤，根本原因还是对权力的放纵。

　　治腐之本是抓住“核心话题”

　　针对“59岁现象”，《检察日报》曾发表作者房连水的文章认为，就所谓现象解决现象的结果只能是事倍功半扬汤止沸，只有抓住问题的根本，其效果才是事半功倍釜底抽薪。根本就是要始终抓住监督机制、民主制度、约束权力、公开透明这些“核心话题”，才符合当今对腐败问题认识的应有高度，才是根治腐败的治本之策。

　　症结源自管理制度与用人体制

　　已故的社会学家、优秀的反腐败理论研究专家邵道生先生说过，　“59岁现象”之所以发生，还是源于这批家伙素质的低劣(尤其是那种贪得无厌的贪婪之心)，源于这批家伙利用了管理制度上的不健全，源于我们社会用人体制上的问题……只有这些问题解决了，才能从根本上治理“59岁现象”。

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