2015国考申论热点:实现教育均衡需更多"猛药"

　　“促进公平”是国家教育改革发展的重要方针，也是百姓的期待所在。日前，河北省出台规定，从今年秋季学期起，河北省公办高中不得“跨市招生”，小学初中阶段各学校“划片就近入学”新生比例不得低于90%，择校生比例必须降到10%以下。这被称为是一剂针对“超级名校”膨胀导致教育失衡、择校乱收费等群众反响强烈问题的“猛药”。

　　究竟这剂“猛药”能达到什么样的效果，还有待观察。我们从中能感受到当地政府促进教育公平的决心，但百姓的担忧也不容忽视，比如会不会引发更激烈的择校和天价学区房?在地区、城乡和校际之间硬件设施、师资、生源等还无法达到均衡的前提下，市民眼中还有热点学校和一般学校的区别，择校冲动又该如何疏解?显然，实现教育均衡不能仅靠一剂“猛药”，而是需要更多。

　　前不久，北京取消了有着特权味道的“共建生”制度，很多人叫好，但也有人担忧：会不会由“拼权”变成了“拼钱”?这种担忧并非无的放矢。在北京，划片招生、就近入学政策的实施，北京五道口出现了报价每平方米超过10万元的“天价学区房”，北京西城区挂出单价每平方米18万元、总价3300万元的三居室“学区房”。在南京，小升初禁止跨区择公办校，部分家长为择校甚至突击离婚，迁户口到名校学区房。同样，河北出台的规定，又会不会助推学区房价的上涨?

　　虽然各地在实施教育招生政策时，对划片、就近等方面有着一定的时间、空间限制，但现实中，一些家长在孩子刚出生时，就已经规划好了教育路线图，为此提前买房、占位等现象并不少见，因此说，只要教育资源存在着不均衡，那么择校热就会存在，一些针对性的政策措施就无法实现标本兼治的效果。

　　当然，现实世界中完全的均衡很难存在，教育领域也是如此。但这不妨碍我们在追求均衡的路上走得更远。拿教育均衡来讲，最起码要实现资源投入的相对均衡。比如教育资金投入的相对均衡。目前，城乡教育资金投入方面还存在一定差距，农村学校的硬件条件和办学水平方面，整体上落后于城市学校。即使在城市中，校际间资源配置与办学水平也存在差距。这就导致了优质教育资源的整体不足，重点校与一般学校之间，在升学率方面存在明显差距。在这种情况下，家长的择校热情又怎能疏解。

　　实现教育均衡，还有更多的工作需要配套跟进。比如，一些城市教育资源紧张，城市建设中配套学校建设不力的问题;流动人口的涌入，导致生均校园面积、生均校舍面积不达标的问题;民办学校、打工子弟学校整体条件和水平与公办学校存在差距的问题;城乡教师工资存在差距，农村教师人数不足的问题，等等。只有将这些问题一一解决，才有望实现教育均衡。虽然有些问题是在发展过程中产生的，解决起来也不是一天两天的事，但作为各地教育主管部门，要有这样的紧迫感：教育事关民族、国家的未来，关系到一代代人的成长。下决心、多用“猛药”解决好教育均衡问题，就是在为民族赢得未来。

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