2014山东公务员申论热点:给高效农业更多想象空间

　　“绿遍山原白满川，子规声里雨如烟。乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田。”前不久，在荆门屈家岭管理区走访时，农民告诉我，去年他们的隆平高科高产示范田用了新品种，通过智慧系统监测水文、肥情、虫病等，最高一亩收粮950公斤，大旱之年不仅增了产，还卖了好价钱，每亩增收500元以上。

　　这个消息，令人振奋。这意味着，保障粮食安全和促进农民增收，可以并行不悖。更重要的是，它给了我们更大的想象空间，敢于把现代高效农业作为支柱产业之一。

　　过去，荆门的农业是优势，正所谓“两湖熟，天下足”。进入工业时代，农业成了“相对低效”的产业。作为“中部粮仓”和重要的优质粮棉油生产基地，荆门也陷入两难。比较效益持续下降，如何从源头上保护农民继续种地，确保国家粮食安全?

　　从发达地区经验来看，先发展工业，后反哺农业，是通行可行的做法。然而，在荆门这样的粮食主产区，仅靠国家补贴还不足以解决农民致富问题。当前，“谁来种地”的隐忧日趋明显。老一辈农民工对土地尚有依恋，新一代年轻人却更愿意漂在城市。不提高农业自身的吸附力，决非长久之计。

　　因此，荆门在推进“四化同步”发展的同时，以工业化为支柱、信息化为路径、城镇化为载体，凸显了农业现代化的战略地位。一些传统资源被唤醒了，比如，我们探索推广的“香稻嘉鱼”，是《明史》里记载的种养模式，每亩年平纯收入达到1万元，还能让循环农业与有机农业连接起来。但这种效益离不开现代市场和新品种，推广也需要专门的行业标准、技术规范。

　　驶入现代农业发展轨道，还必须借助外力，尤其是科技支持。我们借建设“中国农谷”之势，以战略空间和政策诚意，引来中国农业大学、中国农科院等院校和联想、汇源等知名企业入驻，并组建了中国农谷国际农科院。我们还建有院士村，引进多名院士设立了12个工作站。

　　同时，我们注重培育多种农业服务平台。在市场支持方面，牵手有实力的企业，建立农业科技创新实体。在金融扶持方面，引进中农高科产业发展基金，开展惠农创业贷款、农业产业链贷款等试点。包括土地流转等在内的一系列政策创新，最终要达到一个目的，即培育一批新型农业经营主体作为“领头雁”，为城乡统筹发展赢得更大空间。

　　实践证明，农业完全可以打上高效产业、支柱产业的底色。荆门就是一个例证。2013年，全市农产品加工业总产值超过1000亿元，新型农业经营主体达1.5万个，其中农民专业合作社3400多家，数量居湖北省首位。农民人均纯收入也位居全省第二位。我们有理由期待，高效农业为农村未来留住足够的人才储备，给农民带来更多幸福和尊严。

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