“第五个现代化”,继1960年代“四个现代化”正式确定为中国国家发展的总体战略目标,2012年中共十八大提出“新四化”之后,习近平主席2013年在十八届三中全会将全面深化改革总目标设定为“推进国家治理体系和治理能力现代化”。
从“四个现代化”到国家治理体系和治理能力现代化的突破,实现了多方面质的飞跃,从物质和技术层面上升到制度文明和政治文明层面。“四个现代化”主要指经济或物质的现代化,而“第五个现代化”即国家治理体系和治理能力现代化,从单一层面的现代化向以物质为基础的精神和制度层面的现代化转变,体现了我国社会主义现代化建设的重大拓展和推进,标志着我国现代化建设由此进入了一个新的历史阶段。
“第五个现代化”也是以习近平为总书记的第五代中央领导集体做出的治国理政决策和对国家发展的创造性贡献。用“第五个现代化”来概括这一系列崭新的治国理政重要思想,有利于尽快深入人心,使之成为时代的标记、人民群众奋斗的目标和自觉的追求。
“第五个现代化”的特征:
“第五个现代化”具有渐进性。现代化是一个永无止境的时代命题和永无完结的历史进程,只要中国特色社会主义现代化建设长远目标没有达到,国家治理体系和治理能力现代化进程就不会停止。
“第五个现代化”体现先进性。先进的治理制度保障治理队伍高效运行,高效的治理队伍又不断提升治理水平,进而持续推动国家治理体系和治理能力现代化进程,并最终促成总目标的高效实现。
“第五个现代化”代表进步性。第五个现代化要求广泛的民主、健全的法制、充分的社会公平与之配套,既要实现政治清明、政府清廉、干部清正的政治治理目标,又要在制度文明、政治文明、社会文明、吏治文明方面,齐头并进。
“第五个现代化”注重引领性。它代表了国家治理制度和治理主体的建设水平,能够最大限度把释放制度活力和释放人的活力有机结合起来,形成强大的改革和发展动力,进而构建起系统、整体、协同的科学治理格局。
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