2014年河南公务员申论热点：没有公平就失败了

　　1992年的那个春天，深圳仙湖公园，邓小平铲土种下一棵榕树。当旁边有人向他介绍“发财树”时，邓小平接过话头：“让全国人民都种，让全国人民都发财。”

　　毫无疑问，中国的改革是带着强烈的忧患意识上路的。“如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性?”今天回过头来看，邓小平在改革开放之初的这番话，依然振聋发聩。

　　而当中国成为全球第二大经济体时，邓小平的另一番话无疑引发了更多的共鸣：“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”

　　从致力“先富”，到强调“共富”，“让全国人民都发财”，社会公平成为邓小平晚年思考最多的问题之一。因为，从社会主义中国的改革逻辑来看，“如果导致两极分化，改革就算失败了。”

　　正如马克思所说，一切划时代体系的真正的内容，都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。改革开放之初，打破平均主义“大锅饭”，允许一部分人先富起来，燃旺全社会的发展热情，是解放和发展生产力无法逾越的历史阶段。“效率优先”的策略性选择，社会主义市场经济的制度创新，最大限度地释放了一个民族的创造力，推动中国经济以每年两位数的高速增长，这才让“站起来”的中国，有了“富起来”的今天。

　　“当一位领导人的生涯落幕时，观众的生活已然变化，历史的道路可能也大为转变”。应当说，正是“先富起来”的历史选择题，让社会主义中国以及她的13亿人民，站到了一个可以讨论更高层次问题的新起点。人们越来越强烈地感到，正如贫穷不是社会主义，两极分化更不是社会主义。缺乏效率的公平，不可能是真公平;丢掉公平的效率，也绝不合乎正义。如果改革到最后连公平都没有了，何谈社会主义制度的自我完善和发展?

　　公平正义是人类社会的最高境界，也是社会主义和共产主义的首要价值。马克思、恩格斯在构想科学社会主义蓝图时，就曾这样强调。在改革开放推进30多年之后，我们对什么是公平，有了更为深刻的理解。这种公平，既包括结果公平，也强调权利公平、机会公平、规则公平。假如“寒门难出贵子”依然是人们无奈的喟叹，假如“学好数理化，不如有个好爸爸”依然是社会潜行的规则 ，假如“知识不是力量、编制才有分量”依然是体制壁垒的注脚，假如“无机会群体”的出现、“马太效应”的产生依然难以避免，甚至愈演愈烈，我们就很难说，“公平”的核心价值得到了弘扬，社会主义的本质得到了体现。

　　这就是为什么，新一届中央领导集体会将纾解人们的“公平焦虑”，实现社会的公平正义，作为我们推进新一轮改革的最大公约数。从习近平总书记在新年致辞中强调“让社会变得更加公平正义”，到十八届三中全会将“促进社会公平正义、增进人民福祉”作为改革出发点和落脚点，雷厉风行的反腐败反特权，推进着国家的政治平等;力度空前的户籍制度改革，促进着社会的身份平等;自我革命的简政放权，推动着市场的经济平等……在全面深化改革的棋局中，频繁出现的“公平”，正是社会利益的平衡点，思想观念的交集点，社会情感的共鸣点。

　　伟人未竟的事业，是后辈政治家建立历史功业的起点。方今之时，突出公平正义的主线，是提升改革社会认同度和参与度的关键，是沟通国家上下、激发社会活力的关键，也是新一轮改革开放能否成功的关键。而这，正是新一代中国共产党人选择承担的历史使命。中共中央近日召开的全面深化改革领导小组第四次会议上，无论是央企负责人的薪酬制度改革方案，还是深化考试招生制度改革的实施意见，无不体现着对分配公平的高度关切，对机会公平的热切倡导。

　　在电视剧《历史转折中的邓小平》中，关于恢复高考决策的历史剧情，让过来人潸然泪下。当年，这一彰显公平理念的伟大决策，让千百万青年享有了人生出彩的机会。今天，人们有理由期待，新一轮改革能够像36年前一样，凝聚亿万人心，释放改革红利，再一次激发出整个中国社会的强大内生动力。

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