2015年北京军转干考试申论预测：留学热

　　【给定材料】

　　1.2012年，美国国际留学生来源国(地区)排前五的是中国、印度、韩国、沙特阿拉伯和加拿大，这五个国家的留学生人数占美国国际留学生总数的56%。中国连续四年成为美国留学生总数最多的国家，近年来的年增长率保持在20%以上。2012年中国在美国的留学生占美国全部留学生的25.4%。

　　大量学生出国留学，而进入国内学习的外国学生数量却少之又少，这种留学领域出现的高输出、低输入现象称为留学“赤字”。2004年，出国留学生与在华留学学生总数之差达到31.62万人，2012年扩大至80.86万人。2012年，中国在海外留学生总数为113.69万人，是美国、英国、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰等国的第一大留学生生源国，而在华留学生仅有32.83万人。中国出国留学热正在持续升温。中国留学服务中心负责人表示，中国有2000多万在校大学生，同时每年有近1000万的高中毕业生，留学市场潜力巨大。在海外各国留学政策调整与人民币升值的双重影响下，出国留学正给中国人带来前所未有的吸引力。

　　此外，随着留学逐渐大众化，中国出国留学人员的年龄层次也更具多样性，其中不乏赴海外读书的中学生，中国出国留学生正出现低龄化现象。中国留学服务中心负责人还指出，中国作为世界上最大的出国留学生源国，目前也正逐渐成为新兴的主要留学目的地国。中国高校在引进境外优质教育资源的同时，也正对国际化人才的培养模式进行探索。

　　2.根据教育部的最新统计，2012年7月全国普通高校毕业生就业率为68%，继续学习深造成为了不少毕业生的选择。与此同时，美国、欧盟等一些经济和教育发达国家，由于教育资源过剩，为了满足其教育市场的需求，纷纷采取措施、调整政策，要么进一步放松签证，要么调整招生比例，要么降低入学门槛，争夺留学生源。比如，澳大利亚政府成立了“国际教育基金会”，在海外建立了38个分支机构，广泛收集信息，开展宣传服务;英国政府制定了“皮母一揽子计划”，对留学生源较多的“重点国家”实行留学生奖学金制度，以扩大有效生源;法国也成立了由外交部和国民教育、研究、技术部门牵头的专门公益机构法兰西教育署，并推出一系列配套措施，以大力推动其留学生教育;日本、俄罗斯等国也不甘落后，纷纷发布政府令，在政策上支持国际教育合作与教育市场的开拓。

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