2015国家公务员考试申论必看热点：法治反腐

　　[法治反腐的建议措施]

　　一是以权利制约权力，形成强有力的监督机制。

　　孟德斯鸠说过：任何拥有权力的人，都易滥用权力。因此，必须把权力关进法律和制度的笼子，以权利制约权力，才能解决根本问题。在当前反腐 败形势仍然严峻的情况下，依法严肃查办职务犯罪在任何一刻都不能收手，但这种打击只能治“标”不能治“本”，对此，至少要做到权力法定、程序法定、监督法定、公开法定和问责法定，强调以制度控制权力、以程序规范权力、以民主监督权力、以公开制约权力、以问责保障权力，建立并完善以权利制约权力的长效机制，最大地减少公权力腐 败的机会，最大地增加公权力腐 败的成本，确保权利最大限度地不被人用于谋取个人私利。

　　二是完善反腐 败法律体系，建立不能腐的惩戒机制。

　　立法权提供制度、规范和程序，加强反腐立法工作是充实反腐 败工作的第一道防线。在法治思维下，靠法治反对腐 败，不仅要有法可依、疏而不漏，而且要重典治腐、严刑惩贪。因此，一方面要确保民主立法和科学立法，认真解决部门借立法扩权卸责等问题;另一方面，应当加强反腐的立法力度，加快制定宪法实施监督法、反腐 败法、公职人员财产申报法等法律，修改刑法以进一步加大对腐 败犯罪的惩罚力度，完善政府采购、招投标等有关行政法和经济法，并完善相应的配套法律法规或办法，以及地方性法规，从制度源头上堵住或减少公权力寻租的可能。

　　三是推进依法行政和严格执法，建立不敢腐的防范机制。

　　行政权是把体现为人民意志和党的主张相结合的立法决策落实兑现的关键，即是反腐的重点对象。如果把立法权比作反对腐 败的第一道防线，那么行政权就是反对腐 败的第二道防线。行政权具体掌握着国家绝大多数资源的分配使用权，经常与经济文化事业、社会事务、企业单位等打交道，相对于其他部门具有更多的腐 败资源、腐 败的条件和腐 败可能，是反腐工作的重点对象。因此，面对这种情形，作为执法环节的行政权，不仅要坚持依法行政，严格执法，做到自律和自控，不以权谋私，不滥用权力，还要做到依法防贪，依法治权，确保行政权依法、高效、廉洁行使，才是引导权利在法治轨道上运行的重要保障。

　　四是注重司法惩治腐 败，构建不想腐的保障机制。

　　这既是用法治思维和法治方法反腐 败的司法要件，也是反腐治权的最后一道防线。反腐 败仅仅依靠立法和执法远远不够，需要结合公正严明的司法参与，形成强而有力的防范格局和司法保障作用，才能打好反腐 败的歼灭战。司法权本质上是人民意志的裁断，它所追求的最高价值目标是公正。因此，必须毫不动摇地坚持公正司法，一方面要切实保证良好的司法环境，确保司法机关依法独立行使职权，并尽可能地剥离或减少司法权的经济、民事、行政和社会活动，从制度设计和程序安排上最大地减少司法腐 败的可能;另一方面，司法机关要以事实为根据，以法律为准绳，秉公司法，依法严惩各种腐 败犯罪，尤其要努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，保持惩治腐 败的高压态势，切实做到“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”，最大地发挥法律的震慑作用。

　　五是强化文化素养的培育，形成反腐 败的文化环境。

　　法律与文化同属意识形态范畴，密不可分。多年来，我们在反腐倡廉制度建设上出台的党纪、政纪和法律法规不可谓不多，但腐 败现象并没有得到有效控制，还在一些领域滋生蔓延，这说明制度的有效实施往往依赖于非正式的制度体系，即道德、习俗、宗教等社会文化体系的支撑。因此，以法治思维和法治方式应对和解决腐 败问题还需要发挥法治文化在反腐倡廉中的重要作用。要在全社会加强和改进法制宣传教育，大力培育公民意识、民主意识、规则意识和廉洁意识。同时加大治理腐 败文化的力度，挤压“腐 败亚文化”的生存空间，努力积聚强大的廉政“正能量”。

　　【文章素材】

　　[标题示例]

　　1.根治“庸懒散”，还需制度来净化

　　2.用法治阳光驱散腐 败雾霾

　　3.用法治铲除滋生腐 败的土壤

　　4.依法严惩腐 败才能彰显法治精神

　　[开头示例]

　　1.《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”……朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。故事蕴含的对“权力”的认识，引人深思。

　　2.腐 败没有特区，反腐没有禁区。法治是治国理政的基本方式，人人平等是法治的基本原则。我们党代表人民利益、接受人民监督，对腐 败现象决不姑息、对违法违纪现象必查必究。这是对党和人民事业的高度负责，也是对社会主义法治的坚定维护。

　　3.邓小平同志指出：“廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。”　从目前腐 败现象的发生机理来看，权力是腐 败的轴心，体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐 败滋生的主要根源。因此，运用法治手段惩治和预防腐 败，应当成为我国反腐倡廉建设的一种战略安排。

　　[结尾示例]

　　1.苏联部长会议主席雷日科夫引用过一句名言：“权力应当成为一种负担。当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了。”诚然，敬畏法度、秉公用权，或许会失去锦衣玉食、华屋豪车，但就像爱因斯坦说的那样，“一个人的价值不在于他取得了什么，而在于奉献了什么”。在奉公为民的价值坐标上，领导干部能够开拓更为丰盈的人生空间：挣脱的是名缰利锁的束缚，收获的是有价值有理想的人生;超越的是利益算计的狭隘，赢得的是造福一方的扎实事业。

　　2.经验告诉我们，钉钉子不是简单的“一锤子”买卖，往往要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉深钉实，钉牢一颗再钉一颗，一个一个地解决问题，必然大有成效。深化党的纪律检查体制改革，既是中央部署的重要任务，也是深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争的内在要求，以钉钉子精神一项一项落实好改革举措，才能全面实现党的十八届三中全会确定的改革目标，把党风廉政建设和反腐 败斗争引向深入。

　　3.“对腐 败分子，发现一个就要坚决查处一个。”遵守法律没有特权，执行纪律没有例外。置身改革发展的时代大潮，面对种种诱惑和考验，每一个党员干部都要树立党纪国法红线不能触碰的观念，都要牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。坚决遏制违纪违法的“破窗效应”，始终保持惩治腐 败高压态势，我们就能正党风、得民心，真正实现从严治党、全面推进依法治国。

　　4.党的十八大报告强调，“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威”。坚持用法治思维和法治方式反腐 败，我们就能让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，就能从源头上、根本上遏制特权思想、预防权力腐 败、维护法律尊严。

　　相关推荐：

　　2015年国考申论热点:降息给深化改革带来难得机遇

　　2015年国家公务员申论热点:关注大学生"边缘群体"

　　2015年国家公务员申论热点:理性看待央企高管降薪