2015年国考申论热点权威预测：教育公平

　　热点：教育公平

　　【政策背景】

　　十八大报告：大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。

　　《中小学教师违反职业道德行为处理办法(征求意见稿)》：体罚学生、骚扰学生、遇突发事件不保护学生人身安全、收礼或有偿补课等十余项行为违反师德，将视情节轻重给予相应处分。

　　教育部公开《小学生减负十条规定》，并自2013年8月22日至29日面向社会公开征求意见，8月30日征求意见工作全部结束。9月4日，教育部推出修订后的小学生“减负十条”，将此前备受争议的“不留作业”改为“减少作业”，并再次向社会征求意见。

　　《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出有关职业教育的四个重大转变，重新定义职业教育，职业教育不仅包括专科层次，也包括本科、研究生层次教育;提出企业也是职业教育的办学主体，鼓励龙头企业举办职教集团;要推进体制机制重大改革创新，全社会参与、混合所有制办学、形成多元投资主体;要不断提高人才培养质量，强化教学、学习与实习相结合的教学活动，强化以育人为目标的实习实训活动的质量考核评价体系。教育部教育发展规划司副司长陈锋对《现代职业教育体系建设规划》进行了解读，并指出建设现代职教体系就是要坚持就业导向、系统培养、产教融合、全面发展的指导思想，并要把握贯通、衔接、立交、融合的四大特征。

　　《关于深化考试招生制度改革的实施意见》：作为中央部署全面深化改革的重大举措之一，这是恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革。此轮的改革不仅在考试科目、各类高校招生录取机制上都做出了重大调整，同时也为时下的“中西部地区考生”和“农村考生”考重点大学，异地高考，中小学生择校等热点问题提出了解决办法和发展方向。这次改革的总体定位是，促进公平、科学选才。

　　【问题表现】

　　1.教育发展不平衡，教育公平的问题仍然突出。

　　社会的不同群体在教育上拥有完全不同的教育资源，相对来说，弱势群体接受优质教育资源的机会比较少。

　　2.以应试教育为中心的模式仍然左右着教育，素质教育实施举步维艰。

　　一考定终身，以考试为中心的教育体系，使得素质教育难以实施。

　　3.教育经费依然短缺，教育投入不足。

　　政府对教育的财政投入不足，使得学校面临高负债的困境。

　　4.行政化、官本位的色彩仍然较为浓厚，教育腐 败问题频发。

　　行政化、官本位的色彩仍然较为浓厚，学校行政级别的强化，造成教育腐 败问题频发。

　　【对策建议】

　　1.深化教育体制改革。

　　(1)推进教育教学内容、方法改革。

　　组织开展教育观念、教学方法大讨论，改革教学内容、教育方法和评价制度。

　　(2)建立多样化招生制度。

　　探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

　　(3)深化教育行政管理改革。

　　推进政校分开、管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。

　　2.保障教育经费投入。

　　要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。

　　3.促进教育均衡发展。

　　要促进区域间协调发展，形成东部支援中、西部，发达地区支持落后地区，东西互动、以强扶弱的局面。

　　4.加强教师队伍建设。

　　严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

　　【文章素材】

　　[标题示例]

　　教育改革应重视培养学生“软实力”

　　以协调发展 促进教育前行

　　以提高质量为核心 促进教育改革发展

　　共享教育资源 共绘均衡蓝图

　　——吹响推进义务教育均衡发展的集结号

　　[开头示例]

　　教育兴则国兴，教育强则国强。发展高质量教育，办人民满意的教育让每个孩子健康快乐成长是成才，是提升国民素质、实现民族复兴中国梦的必然要求。教育承载着人们对美好生活的向往，也承载着人们对社会公平的期盼。而深化教育领域综合改革是发展高质量教育的必经之路。

　　[结尾示例]

　　当前，与经济社会发展一样，我国教育改革也进入攻坚阶段。教育改革也要敢于啃硬骨头，敢于攻坚克难。我们要努力学习世界先进教育经验，根据科教兴国、建设创新型国家、建设人力资源强国的国家战略要求，遵循教育规律，加强理论自觉，强化顶层设计，以制度创新和体制改革为突破口，深化教育领域综合改革，办好人民满意的教育。

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