2015浙江公务员申论热点：互联网须强化规则意识

　　今天，当互联网的触角延伸至中国社会生活的方方面面，必然呼唤一整套更加完备有效、更具中国特色的规则，要求日趋全方位、全覆盖的管理。网络并不是脱离现实的虚拟世界，“虚拟”不是漠视法律、逃避责任的借口，反而正因其具有虚拟性，各方面规则才更要完善，各方面红线才更要明确。同时，强化网络文化建设，以德治为法治的必要补充，才能使网络空间清朗起来，实现共治共享。

　　以“共建网络安全，共享网络文明”为主题的首届国家网络安全宣传周24日启动。中共中央政治局常委、中央网络安全和信息化领导小组副组长刘云山在启动仪式上指出，网络信息人人共享、网络安全人人有责，要不断增强全民网络安全意识，切实维护网络安全，着力推进网络空间法治化，为建设网络强国提供有力保障。

　　20年前，商用互联网被引入中国。自那时起，互联网就以一种完全开放、自由、无远弗届的形象被介绍给了国人，附加以免费、匿名、共享、免责等应用特征，似乎这虚拟世界是超拔于尘世之上的“理想国”。然而，20年来巨大发展造福国家国民的同时，它也在呈现出另外一番面相，把当初种种不切实际的想象一一击破：缺乏法律限制与约束的过度自由，助长了网上为所欲为的劣行;以意识形态划线、简单粗暴的“贴标签”思维，使网络成了党同伐异、恶意攻击的战场;网络上不仅有国界、疆域，而且存在诸多利益争端，直接关系到国家利益、国家安全……太多事实告诉我们，互联网必须讲规则，无规则便无安全，无安全便无发展。

　　时至今日，中国已经成为世界上网民最多的国家，网络安全发展形势逼人，对规则意识的需求更显迫切。以娱乐、游戏等“起家”的网络，已经成为人们获取信息、学习交流、创业兴业、动员社会、观察舆论的重要途径和渠道，成为人们生活中离不开的“空气”和“盐”。规模、功能变化了，管理规则也要应时而变。用以娱乐的网络平台要有游戏规则，而用以信息获取、商务交易、社会组织、文化交流等的网络平台，则必须要更新和升级“游戏规则”。当互联网的触角延伸至中国社会生活的方方面面，必然呼唤一整套更加完备有效、更具中国特色的规则，要求日趋全方位、全覆盖的管理。

　　法律是明确的硬规则，网络空间必须法治化。强调规则意识，就要认清这一现实：网络社会与现实社会，其实是一回事。现实社会中有的，网上一样有;现实社会中该守的规矩，网上一样得遵守。现实中不能侵害知识产权，网上同样不能容忍抄袭行为;现实中不能实施经济犯罪，网上同样不能容忍诈骗牟利;现实中不能诽谤攻击他人，网上同样不能容忍无事造谣……脱离法律的现实社会不堪想象，脱离法律的网络社会同样会混乱无序。一句话，网络并不是脱离现实的虚拟世界，“虚拟”不是漠视法律、逃避责任的借口，反而正因其具有虚拟性，各方面规则才更要完善，各方面红线才更要明确。

　　公德是柔化的软规则，强化网络文化建设也要重视起来。以法治为主、德治为辅，营造起共同的网络文化，才能将规则意识渗透到互联网的每个角落。所有网民只有一个互联网，同属一个情感、意见共同体。“己所不欲，勿施于人”：个人对自由的追求不能妨碍他人的自由，个人对权利的行使不能损害他人的权益。以此为基本规则，凝聚网友共识，将无数私德汇成网络社会公德，以德治为法治的必要补充，才能使网络空间清朗起来，实现共治共享。

　　网络安全问题是跨越国界的，造谣诽谤、诈骗色情、窥探隐私、颠覆攻击等等，是各国共同面临的现实难题。国际社会已经深刻意识到，网络安全发展亟须提升全球共治水平。中国作为世界第二大经济体和网民最多的国家，在依法治网管网、确保安全利用方面的态度是十分坚决的。在迈向网络强国的路上，我们不仅要逐步在互联网国际合作上主动参与、发挥作用，更要以“中国主导、中国主场、中国主角”的大国担当，探索一条中国特色的网络安全发展道路。这对中国发展有莫大裨益，同时也具有世界意义。

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