2015上海公务员申论热点:习大大执政两年"五大巨献"

　　自习近平掌舵中国以来，民间用“习大大”称呼他已经有很长一段时间了。

　　从“主席套餐”走红到全民围观“总书记办公室”，从“冒雨打伞挽裤腿”到“雾霾天与百姓‘同呼吸’”……一声“习大大”饱含着深厚民心。

　　然而，真正为习近平赢得民心的，还是其执政以来取得的一系列卓有成效的建树。

　　巨献一：“猛药去疴，刮骨疗毒”，开创了反腐倡廉的新常态

　　纵观习近平总书记的执政思路，具有鲜明的个性特征，其中之一就是爱憎分明，嫉恶如仇，反腐肃贪注重一个“狠”字。

　　他在中纪委二次全会上强调，“我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。”

　　“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”

　　“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

　　他强调，要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”

　　“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”

　　“使纪律真正成为带电的高压线。”

　　自十八大以来，中纪委打虎拍蝇，频频出手，打出了一系列组合拳，特别是对贪腐高官的查处引人注目，截止到目前，大致在两年时间内，有将近60只老虎落马，其中前中央政治局委员周永康 “领榜”，被打苍蝇更是不计其数，形成了对腐败分子的高压态势，促进了“不敢腐”氛围的营造 ;反腐倡廉的机制体制不断优化，“八项规定”等制度持续发力，促进 了“不能腐”氛围的建立。群众路线教育成效明显，促进了“不想腐”氛围的形成。要问十八大以来，党和国家的最大变化是啥，老百姓会异口同声地说，是党风和社会风气的好转。

　　巨献二：“攻坚克难，蹄疾步稳”，绘制了改革发展的新蓝图

　　习近平对改革攻坚强调“敢” ，“敢啃硬骨头，敢于涉险滩”。

　　他深刻指出，“改革开放是当代中国的鲜明标志和活力源泉，是发展中国特色社会主义的必由之路。”

　　“全党全国各族人民要坚定不 移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。”

　　“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。深化改革开放，要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。”

　　“ 我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。”

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启了“五位一体”的全景式改革。今年年初，习近平在中央全面深化改革领导小组第一次会议上指出，“对改革进程中已经出现和可能出现的问题和困难要一个一个克服,一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳。”

　　目前，改革大步向前，单独二孩、废除劳教、新型城镇化、收入分配、户籍改革、纪检等领域的改革，或已经实施，或揭开面纱。政府简政放权取得实效，让人民充满希望和期待。在经济发展中，他强调“未雨绸缪，加强研判”、“稳中求进”、“稳中求好、稳中求优，促进经济持续健康发展。”促进了经济社会又好又快发展。这两年一个重大变化，就全面深化改革大幕开启，经济社会发展活力得到激发。

　　古人云，“变则通，通则久。”“时移世易，变法宜矣。”毋庸置疑，“改革开 放只有进行时没有完成时。”改革发展是一个永恒的主题。

　　巨献三： “依法治国，依宪治国”，开辟了法治中国的新天地

　　习近平治理国家崇尚“法”，强调依法治国，依宪治国，依宪执政，依法执政。

　　2012年12月4日， 他在纪念现行宪法公布施行三十周年讲话中引用小平同志的话说，“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人 的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

　　“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”

　　“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

　　为加快建设社会主义法治国家，2014年10月党的十八届四中全会在京召开，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开辟了法制中国的新天地。决定指出,“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。”

　　习近平在《决定(讨论稿)》说明中深刻指出， “法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”“必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，强调坚持党的领导，更加注 重改进党的领导方式和执政方式;依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政;新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政;党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”

　　全会还决定设立国家宪法日，12月4日，我国人民迎来了首个国家宪法日。

　　巨献四：“亲诚惠容，刚柔并济”，开创了外交工作的新局面

　　习近平对外关系强调 “和”，主张“世界各国和而不同、和谐共生、共同发展。”

　　他深刻指出，“中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。”

　　“打开窗子，才能实现空气对流， 新鲜空气才能进来。”

　　“坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念。”

　　“要坚持睦邻友好，守望相助;讲平等、重感情;常见面，多走动;多做 得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。”

　　十八大以来，习近平内外双修，兼善天下，频繁出 访，风尘仆仆，外交足迹踏遍五大洲，让世界看到了一个和蔼可亲、亲诚惠容的中国，开创了外交工作的新局面。

　　梳理来看，去年3月，习近平将俄罗斯作为就任国家主席后的首访国;9月出访中亚四国和上海合作组织峰会;10月访问马来西亚和印尼，参加亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议;今年2月，习近平专程出席在俄罗斯索契举行的冬奥会，为邻居的喜事捧场;6月和8月分别对韩国和蒙古国进行国事访问。

　　进入2014年，习近平的“主场外交”更是硕果累累，今年5月20日至21日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会(亚信峰会)在上海举行，习近平提出亚洲新安全观，成为今年上半年中国“主场外交”的重要篇章。刚刚闭幕的APEC会议又为中国“主场外交”添上了精彩一笔。作为东道主，中国在议题制定、流程设计上都掌握着主动权。

　　习近平刚柔并济、绵里藏针，他多次强调，“在事关中国主 权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事，坚决捍卫中国的正当合法权益。” “我们要坚持走和平发展道 路，但决不能放弃我们的正当权 益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”

　　巨献五：“扶正祛邪，褒优戒劣”，构建了精神文明的新家园

　　习近平十分重视精神文明建设和思想道德建设，他对舆论宣传强调“导”，树立以人民为中心的工作导向。

　　2013年3月17日，习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话表示，“实现中国梦必须弘扬中国精神。这 就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”

　　去年，他在“8.19讲话”中说，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”

　　“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”

　　“要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来。”

　　“必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的 强大力量。”

　　“要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。”

　　他强调，“必须守土有责、守土负责、守土尽责。” 倡导“要树立大宣传的工作理念”。

　　2014年10月15日， 习近平主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，他强调，“文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐。精品之所以‘精’，就在于其思想精深、艺术精湛、制作精良。文艺工作者要志存高远，随着时代生活创新，以自己的艺术个性进行创新。”他扶正祛邪，褒优戒劣，强调“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”(来源：人民论坛)

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