2015年公务员考试申论热点：消除“太平官”

　　要组织部门建立健全“能者上，庸者下”的干部选拔任用机制和相应的容错机制，要打破“论资排辈、平衡照顾”的用人潜规则，保障实干者受尊重、慵懒者受鞭策、逾线者受惩罚

　　整风以来，政府机关“门难进，脸难看，事难办”的作风大为改观，吃拿卡要等行为明显收敛。然而，怕担风险、怕负责任造成的推诿扯皮、得过且过的情况也多了起来，“太平官”现象有所抬头。少数干部拿着薪水混日子，只做和尚不撞钟，不求有功，但求无过。

　　这种“太平官”，前人曾借泥偶来给他们“画像”:一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。如今，也有一种通俗的说法:要发文件，等待实践;要去实践，等待文件;啥都不干，难找缺陷;不做事情，不担风险;组织考核，没有缺点。

　　表面上来看，“太平官”现象抬头，是因为八项规定等制度对官员有了更多约束，一些过惯了舒坦日子的官员能捞的油水少了，能用的权力小了，没有了干事创业的“动力”。但从根本上来看，是一些干部的党性修养出了问题，宗旨意识淡化，价值观念扭曲，将为人民服务当成了负担，实质上都是“不给好处不办事，给了好处乱办事”贪念的延续。

　　这种怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不作为的“太平官”，非但不能推动政府日常工作的有序开展，反而会造成各类方针政策无法贯彻执行，为改革增加阻力。对他们听之任之，势必将败坏干部队伍风气，损害党员干部队伍形象，而且将可能“带坏”勤勉实干的“老实人”，使他们失去工作动力，影响改革大计和长远发展。

　　为官一任，应当有造福一方的自我期许。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要的是能开创改革新局面的能手，而非尸位素餐的“太平官”。不愿干事创业、不愿艰苦奋斗、不愿为人民服务的人，无法担负起历史和时代赋予的使命。当前，我国各项改革已经进入深水区和攻坚期，需要以“虽千万人吾往矣”的闯劲攻坚克难，需要以抓铁有痕、踏石留印的干劲来啃“硬骨头”，需要以身铺路的奉献精神来开拓中国特色社会主义的美好前景，绝不能纵容“太平官”混吃等退休。

　　堵住“太平官”，首先需要强化日常考核监督机制，让尸位素餐者及时现出原形。党的群众路线教育实践活动以来，一批尸位素餐的干部被查出，但这种“活动”毕竟非常态，这也对党员干部日常考核监督机制提出了新的要求。目前，“下级监督太弱，同级监督太软，上级监督太远”的局面仍未得到改变，考核管理机制还比较粗放，有关部门还应当探索更加有效的党员干部考核管理和监督机制，及时发现“为官不为”干部才有抓手。

　　“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”对待“太平官”，纪检监察部门应当敢于亮剑，以刮骨疗伤的勇气剔除党内沉疴，铲除“为官不为”的习气。

　　今年以来，部分省市已经对“为官不为”展开问责。截至8月底，河南省针对“为官不为”和“冷硬横推”等问题，对1398人给予纪律处分和组织处理。湖北、福建、江西等地也对“为官不为”的干部进行了查处。这也说明，党中央整顿官场风气、治理“为官不为”绝对不是空喊口号。把对“为官不为”查处的“高压”一直通上“电”，才能倒逼官员抛弃侥幸心理，彻底改正“慵、懒、散”的不良习气。

　　最为关键的是要改进干部选拔任用机制。杜绝“为官不为”的风气、激发党员干部干事创业的热情，需要组织部门建立健全“能者上，庸者下”的干部选拔任用机制和相应的容错机制，要打破“论资排辈、平衡照顾”的用人潜规则，保障实干者受尊重、慵懒者受鞭策、逾线者受惩罚。让“庸官懒政”没市场，确保“有为”者“上位”，让“不为”者“让位”，才能将全体党员干部将思想和行动统一到中央的决策部署上，奋发向上，将智慧和力量凝聚到中华民族伟大复兴的中国梦上来。

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