2015军转干考试申论热点：大气污染防治法修订草案

　　【时事热点】

　　2014年12月23日，第十二届全国人大常委会第十二次会议开幕，大气污染防治法修订草案今天首次提交全国人大审议。

　　【事件解读】

　　随着经济社会的快速发展，特别是机动车保有量的急剧增加，我国大气污染正向煤烟与机动车尾气复合型过渡，区域性大气环境问题日益突出，雾霾等重污染天气频发，现行法已经不能适应新形势的需要，包括源头治理薄弱、管控质量单一、总量控制范围较小、重点难点针对不够，还有就是问责机制不严，处罚力度不够等。

　　《大气污染防治法修订草案》修改的具体内容包括强化了政府的责任，说明中提到，建立大气环境保护目标责任制和考核评价制度，对地方人民政府及其有关部门进行考核，要求不达标的城市编制限期达标规划，采取措施，限期达标。

　　《大气污染防治法修订草案》比较受关注的还有在具体防治措施中按污染源做了细化。说明中提到，在燃煤工业方面明确国家采取措施逐步降低煤炭消费比重，计划对多种污染物的协同控制措施，在机动车方面强化对新生产机动车、在用机动车和油品质量环保达标的监督管理。

　　《大气污染防治法修订草案》还强调了建筑施工、物料运输等方面扬尘污染防治的措施。关于重污染天气的预警和应对也是比较受关注的，修订草案中建议增加专署重污染天气应对，规定可能发生重污染天气时，有关地方政府应当适时发出预警，依据预警登记启动应急响应，并可采取责令有关企业停产限产，包括限制部分机动车行驶等应对措施。

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