2015辽宁公务员申论热点：报刊亭验证社会文明

　　全国政协委员、央视主持人白岩松近日提交有关“将报刊亭升级为城市报刊文化亭”的提案，建议国家相关部门应该大力扶持，拓宽报刊亭经营范围，将其打造为一个城市的文化地标，他认为，报刊亭不该消失，反而应该升级发展。(3月13日《新京报》)

　　近年来，作为城市文化标志的报刊亭越来越来少，几乎难以觅其踪迹。其间除了因为报刊杂志市场不景气，报刊亭自身的营利能力下降，经营者主动关闭之外，更主要的原因则是城市环境整治中的被动关闭。在整齐划一的城市规划和管理进程中，很多报刊亭因为强拆而“人为消失”。2014年8月，北京有72座报刊亭被强制拆除。中午口头通知，深夜就来人拆除，没有给亭主出示任何文件依据，也没有说明缘由。这种情况在全国各地都普遍存在，城市报刊亭多在环境整治中“人为消失”。

　　曾几何时，城市报刊亭就像城市里一道美丽的风景线，在给市民带来方便的同时，也让城市拥有了更多的文化品位。虽然没有图书馆那样高大上，但因为更方便更而更受欢迎。很多时候上下班之间，到报刊亭逗留一会，翻翻最新的杂志，看看当天的报纸，然后几个人围在一起聊聊时政，可谓其乐融融，也让街头显得更加人性而温馨。然而，当报刊亭不复存在之后，这些留存于记忆中的美好也因之消失，让人有怅然若失之感。

　　城市之美，美在细节，城市的吸引力，同样在于其内涵。报刊亭之小，却可以衬托出一座城市之大。在纽约、伦敦、巴黎等许多一流国际大都市，报刊亭跟城市的发展都相生相伴，并烙上了城市固有的风格。正如白岩松所说，巴黎香榭丽舍大街那么黄金的地段，有很多综合性的文化亭，生意很好。从某种意义讲，正是报刊亭这些传统的文化载体的存在，让这些城市显得更有品位和吸引力。由此也说明，城市的规划管理与报刊亭之间并不冲突，报刊亭不是城市管理的处理对象，相反对可以为城市形象而发挥作用。

　　改变国内报刊亭的生存状况，将其上升为城市文化地标，一方面需要解决认识问题，另一方面则要解决出路问题。在认识上要明确报刊亭的文化承载功能，可以规范但不宜取消，更不宜搞挪进超市便利店式的变通，唯有让其保持传统的形式，其才会延续既有的使命;另一方面要允许报刊亭在经营方式上的多元化和丰富化，比如除了继续经营传统的业务之外，如售卖明信片，各种小纪念品，以及饮料、报纸、杂志等，还可以利用互联网技术，使之成为一个信息集散中心，为市民提供更加多元的信息服务，从而也增加报刊亭的赢利能力。

　　实现文化的大繁荣大发展，满足公众日益增长的文化精神需要，不仅需要建立大型综合的图书馆，阅览室，更要通过对报刊亭的扶持与建设，让其发挥“毛细血管”的作用。一座城市连报刊亭都无以容忍和保留，这样的城市即便街道再宽，楼房再高，也无法掩盖其内涵的苍白，更无法在文化软实力上，留下浓墨重彩的标志。报刊亭成文化地标验证社会文明，更是公共管理素养的生动体现。

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