2016国家公务员申论热点：缩小城乡收入差距重在减少绝对差额

　　据记者统计，截至7月26日，全国至少已有27省份公布了上半年居民人均可支配收入。从城乡居民人均收入倍差来看，与全国城乡居民人均收入倍差2.83相比，新疆、贵州、甘肃、云南、内蒙古、青海、宁夏、陕西这8地区的城乡居民人均收入倍差超过了全国水平。

　　这几年城乡收入比逐渐在缩小。有数据显示，2001年，城乡收入比是2.90，但是从2002年城乡收入比破3后，就一直上升，直到2007年达到3.33。2007年到2009年连续三年城乡收入比超过3.3后，从2010年开始减少到，2014年城乡收入比再次回到2时代，为2.92。今年上半年的数据依然延续了减少态势。如果下半年继续保持这样态势，2015年城乡收入比会进一步下降。

　　城乡收入比减少是不是就意味着城乡收入差距的减少呢?未必。上海的城乡收入比是2，新疆的城乡收入比是9.24，但是上海的城乡绝对差额是13318元，而新疆的城乡绝对差额却是11349.46。前者的城乡绝对差额明显大于后者。从全国数据看，也是存在这个现象。有数据显示，从2010年至今，全国的城乡收入比在不断减少，但是城乡收入绝对差距却是不断拉大。2010年城乡收入绝对差额是1.32万元，到了2014年的城乡收入绝对差额已经增长到1.90万元。今年上半年城乡收入绝对差额是10145元，如果下半年继续保持这个态势，全年城乡收入绝对差额可能超过2万元。

　　缩小城乡收入差距不仅要在相对数上体现，更要在绝对数上体现。货币的绝对拥有量意味着对商品的绝对占有量。消费能力的提升必须以货币拥有量为支撑。城乡收入绝度差额的增加形成了城乡消费能力的鲜明对比，使得农民对自己收入变动体会更深。收入差距的绝对差额不减少，农民就很难认为自己真富了!

　　最重要的是，城乡收入差距绝对额的增加会限制农民的消费能力。商品的丰富度会随着国民收入的增加而增加。收入增加快了，绝对额大了，什么样的商品都可以买，而收入增长慢，绝对额少了，就只能紧着最重要的买。农民收入要比城市居民少一大截，自然不敢和城市居民比这消费。所以，想像城市一样，撬动农村消费就很困难。不是农村的消费观念改变不过来，而是收入水平让农民们无法改变消费观念。

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