2016年国家公务员考试申论热点：科学立法

　　[立法要求与目的]

　　推进科学立法，要提高立法质量。科学立法在法治中国建设中的要求，要力求使法律规范符合客观实际，符合改革发展的客观要求。要努力使法律规范更多体现科研进步的成果，以增进人民的福祉，维护人民的权益。要努力保证法律规范的和谐统一，努力使法律规范能够准确表达所要表达的意志，即做到立法技术和方式方法的科学。

　　推进科学立法、提高立法质量的目的是增强立法工作的协调性、及时性、系统性，增强法律的可执行性和可操作性，使已经制定出来的法律法规、规章条例立得住、行得通、切实管用。

　　[措施]

　　要想更好地科学立法，考试吧公务员考试网认为需做到以下几点：

　　坚持以科学发展观统领立法工作，即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进立法工作。

　　创新立法思维，依据改革举措，从经济社会发展的实际问题和重点领域出发，制定科学的立法规划和立法工作计划，按照立法项目的轻重缓急组织实施。

　　坚持立改废释并举，更加注重法律修改和法律解释，需要修改的法律按照程序及时修改，使重大改革于法有据、有序进行，需要得到法律授权的重要改革举措，要按法律程序进行，实现从粗放型向集约型立法的转变。

　　修改立法法，进一步划清中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，为科学立法提供制度保障;建设、完善立法决策支持系统，为科学立法提供智力支持。

　　建立科学系统的立法工作机制，诸如立法选项机制、法案起草机制、立法协调机制、立法后评估工作机制、法的清理工作机制、法律法规配套机制等。

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