2017公务员考试申论热点：性别平等

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　　2016年11月18日，国务院总理李克强在第六次全国妇女儿童工作会议上强调，严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖、校园欺凌等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为。

　　要坚决消除就业中存在的性别歧视，促进妇女公平就业，实现同工同酬，加强对女职工的特殊劳动保护，促进妇女在共建共享中实现全面发展。

　　要落实相关政策，纠正与法律法规冲突的村规民约，在农村土地承包经营权确权登记颁证时，真正让符合条件的妇女“证上有名，名下有权”，确保妇女享有与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

　　2016年11月24日，北京师范大学劳动力市场中心发布的《2016中国劳动力市场发展报告》显示，女性劳动参与率与工资水平均低于男性，女性在就业和晋升过程都受到限制。

　　综合分析[男女平等的表现]

　　落实男女平等基本国策，关键在于保证女性在权利、机会、结果三个方面真正实现与男性平等。

　　权利平等主要是指男女享有相同的政治和法律权利，从源头上确保男女两性获得平等地位。

　　机会平等是男女平等的前提与核心，因此要努力为妇女贡献才智、成就事业搭建平台，为保障妇女共享发展成果、维护妇女合法权益创造条件。

　　要着眼于实现结果平等，将性别平等议题纳入经济社会发展各领域、各环节和全过程，在改善民生中高度关注妇女需求，在社会管理中积极回应妇女关切。

　　[意义]

　　男女平等是人类社会文明进步的必然要求，对妇女的尊重程度，标志着一个社会的文明程度;男女平等是实现社会公平正义的应有之义，我们讲社会公平正义，很重要的一个方面就是实现性别之间的公平正义，消除对女性一切形式的歧视;男女平等是女性发挥积极作用的重要保证，因为女性既是推动发展的重要力量，又是社会和谐的维护者和家庭美德的传承者。

　　[不平等的原因分析]

　　深厚的传统文化观念。家庭中的男女不平等关系，早在古代就已形成。《礼记·郊特性》曰：“妇人，从人者也，幼从父兄，嫁从夫，夫死从子。”到了现代，许多女性依然把家庭看做是自己安身立命的根本，在情感上、观念上和社会地位上都依赖于丈夫。

　　经济资源分配的不平等。与男性相比，生育因素使女性在劳动力市场中遭受歧视，处于收入低、职业发展难等困境。女性在经济上的不独立或不完全独立，有可能导致男子在家庭生活中使用暴力。

　　社会支持系统的不健全。许多女性受到家庭暴力后向亲朋好友、单位或司法机关寻求援助时，一些个人和组织大多只是对受害者进行安慰，对施暴者进行简单的批评教育。这样做其实纵容了施暴者，让他们更加肆无忌惮地使用暴力。

　　[存在的问题]

　　在漫长的封建历史中，统治阶级和男权阶层通过法律制度剥夺和压制妇女的权益，司空见惯，中外概莫能外。从一定意义上说，封建法律是性别压制和维护男权的工具。

　　新中国成立以来，党和政府高度重视妇女解放事业，把男女平等确定为国家的基本国策，先后制定实施了三轮妇女儿童发展纲要，出台了大量法律保护妇女的权益，促进性别平等，取得了举世瞩目的成绩。但不可忽视的是，如今在晋升、教育、就业、创业、生育等日常中，性别歧视仍然存在;城乡、区域间妇女发展仍不平衡，基层特别是贫困地区妇女保护和服务资源相对匮乏，侵害妇女合法权益现象时有发生。性别歧视与妇女发展不平衡二者互为因果。这些情况表明，性别歧视在我国仍然是一个严重的社会问题。这个问题与我国法律规制性别歧视的制度缺失密切相关——我国法律迄今没有明确界定性别歧视，也没有一部专门反对和规制性别歧视的立法，在相关保护妇女权益的立法和司法执法中也普遍缺失性别视角，使得我国性别平等仅仅停留在形式平等阶段，妇女也在发展中遭遇了“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”。

　　中公教育总结，法律与性别休戚相关。缺少性别平等视角的法律必然产生性别不平等问题，反之，具有性别平等视角的法律可以逐步解决性别不平等问题。首先，在法律观念上，要牢牢确立性别平等原则和观念，用性别平等理念指导和解释相关立法，指导法律实施全过程。正确的观念是法律的灵魂。其次，在法律体系中，要尽快制定出台反性别歧视法，弥补法律体系的结构性不足，让规制和预防性别歧视做到有法可依。第三，用性别平等理念和反性别歧视法指导司法机关、政府相关执法部门和社会团体行使法定职权，消除一切性别歧视行为，也让遭遇性别歧视的受害者用法律更有效地捍卫自己的正当权益。

　　第二，保障妇女拥有与男性平等发展的机会和权益，是社会道德和文明的体现，是尊重和保障人权的体现，是国家法治水平的体现。要将反对性别歧视、实现性别实质平等的工作贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程，加强部门联动，促进政府、社会和个人协调配合。

　　第三，反对性别歧视，妇女是主角。如果妇女缺席，权利就会休眠。广大妇女要积极行动起来，身体力行倡导先进性别文化，以提供意见建议、参与听证、通过代表反映等方式推动实现法律的性别评估，推进相关法律的制定和实施;要敢于并且善于利用法律武器同性别歧视行为作斗争，维护好自己和姐妹们的正当合法权益，充分展现“半边天”的别样风采。

　　文章素材[精彩标题示例]

　　共担促进男女平等的责任与使命

　　尊重“她”权利保障“她”公平

　　[精彩开头示例]

　　妇女是推动社会文明进步的伟大力量。她们是家的基石，没有她们的经营与操持，一个个家庭就没有温馨与和谐;她们又是光荣的劳动者和建设者，没有她们的智慧和汗水，我国的改革开放和现代化事业就不可能取得今天这样的成就。男女同为天地之菁英，同有无量之盛德大业，应平等相均。

　　[精彩结尾示例]

　　1.于个人层面，无论男女，都应该将男女平等从口号落实到社会和家庭生活的每个细节，平等相待、和谐相处、良性互动、共同发展。久久为功，我们定能携手创造一个更加和谐美丽的新世界。

　　2.“男女搭配，干活不累”。这句看似玩笑和调侃的一句话，实际上却反映出一个集体或团队的多元化，对提升工作效率、增进企业团结、凝聚团队合力所起到的促进作用。所以，无论是女性自己，还是各级政府，亦或是用人单位，应该携手为实现男女就业平等而努力，使她们在创造财富中实现自己的精彩人生。

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