2018公务员申论热点：挂名出书是职称评价体系的错位

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　　近日，有媒体调查发现，有些网店明码标价叫卖书籍的“作者”“主编”署名权，卖家承诺书籍质量并保证一书一号，如有违反还支付双倍违约金。部分高校教师花重金“挂名”出书，以此为筹码在职称评定中占得先机。

　　“别人都花钱出书，我不花钱就只能落后。”一位高校青年教师的无奈，道出了流风所及的“逆淘汰”问题。

　　刚刚过去的2017年，国家相关部门陆续出台《关于深化职称制度改革的意见》《高校教师职称评审监管暂行办法》等重要文件，逐步将职称的评审权下放到高校等符合条件的社会组织中，鼓励自主评定、多元评价、按岗聘用。

　　|综合分析*

　　[意义]

　　挂名出书的影响，不仅在于使职称与金钱挂钩、违背职称评定的初衷，更在于形成一种投机取巧的氛围和环境，进而对学术研究乃至其他专业领域的风气产生消极影响，消耗那些老老实实做学问、干事业者追逐梦想的激情和勇气。

　　职称本质上是为了展现一个人真实水平和素养而设定的评价体系，只有健全评审机制、理顺工作方法，才能在大浪淘沙中留得真金，激励各个领域的人才为社会发展做出贡献。事实上，根据专业领域的实际情况，对职称评定的标准和程序进行“量身定制”，在更加多元立体的维度中实施评价，才能验出被评价人的真实“成色”，给予应有荣誉、实现有效激励。

　　[原因]

　　“红火”的挂名生意背后，是人才评价体系的深层问题。一些高校科研学术风气不正，部分职称评定程序不够科学严谨，少数出版社经营管理存在漏洞，甚至靠贩卖书号来赚“快钱”，加上网络电商降低了交易成本，为各方的“利益合谋”提供了便捷平台。

　　制度性上来说，一旦职称评定的标准和体系采取一刀切的方式，就容易出现对待学术成果重数量不重质量、重形式不重内容的情况。这不仅为挂名出书的市场发育提供了土壤，也滋生出“论文经济”等长期以来饱受诟病的现象，导致人才评价体系和激励机制的扭曲。

　　[对策措施]

　　需要注重职称评定中的公平、公正、公开，尤其要讲求程序正义，要制定出符合职业特点，能够客观反映个人业绩的多维评定标尺。深化职称制度改革，营造公平公正的评定氛围，让职称评定“称职”起来，才能激活人才资源，为任能选贤注入新的动力。真正实现人尽其才，才尽其用，

　　职称不应该成为限制人才的“绊马索”，而应该是推动人才发挥才能，个人价值与社会价值共同实现的“助力器”。激励各行各业的人才发挥才华力争上游，为他们搭建开放的平台才是职称制定的目的和宗旨。

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