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2018年春节后,招聘市场进入旺季。据媒体报道,2月24日北京市人力社保局发布“关于加强招聘会安全监管有关工作通知”,其中要求办会机构在招聘会现场设立就业歧视投诉窗口,主动接受社会各界的监督,严厉打击虚假招聘和就业歧视行为,坚决取缔未经备案擅自举办的招聘会。
[综合分析]
就业歧视问题背后的原因是多方面多层面的。比如用工者合法用工意识欠缺、劳动者维权意识不够、反就业歧视法规规定不够明确可执行可操作性不够强等,但更为重要的是在于一些地方的招聘会主办者对招聘企业的各种就业歧视,缺乏及时有效的监管。
深入研究不难发现,对于一些地方的招聘会对就业歧视监管缺乏、不力或空白,一个突出表现就是招聘会现场缺乏就业歧视投诉窗口和渠道。一方面,如果有投诉窗口存在,就会直接或间接对实施就业歧视的企业形成心理和行动上的震慑,无形中会遏止就业歧视行为的实施;另一方面,作为就业歧视行为,往往具有偶发性、短期性、现场性等特点,如果没有招聘会现场投诉窗口,过后很难认定和处理;再一方面,就业歧视投诉具有时间、金钱、精力等成本大的特性,如果没有现场投诉窗口,普通劳动者一般不会专门去投诉和反映,使得就业歧视实施者得不到及时应有的处理,由此也造成就业歧视在一些地方的招聘会进一步泛滥。
而给招聘会立“规矩”既是劳动者顺利求职的重要保障,更是净化用工市场的一项硬举措。而在招聘会现场设置就业歧视投诉窗口,无疑值得点赞。这样一来,求职者在招聘会应聘过程中遭遇就业歧视便可以直接到投诉窗口维权,同时这对规范招聘单位行为也是种警醒与鞭策。
[参考对策]
要让就业歧视投诉窗口真正发挥功效,还需多方给力。
首先应该做好相关宣传,一方面使求职者认识到这一窗口的作用以及相关工作流程,使其能够放心大胆来投诉;另一方面也应让招聘企业认识到就业歧视投诉窗口的作用与威力,以规避其在就业歧视上动歪脑筋。
其次应有切实可行的措施。比如,一方面,要善待求职者的投诉,对涉嫌就业歧视的,或提出警示,或依法依规驱逐出招聘会现场,或通过黑名单形式进行通告、交由相关部门处理等,使不法行为得到有效惩治;另一方面,投诉窗口也不应只坐等投诉,还可以调配人员对招聘单位进行明察暗访、主动出击,发现线索及时处置。
最后,要保护好投诉者的个人信息,避免二次伤害。投诉的安全系数,直接影响到受欢迎度,而求职者在招聘过程中又处在弱势地位,因而须切实保护好投诉者的相关个人信息,避免相关信息的泄露为他们带来二次伤害。
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