吉林：2007年5月19日公务员考试申论参考答案

参考答案

第一题：

材料一：业主自发组织维权活动，与开发商做斗争

A 开发商到期不交房，致使业主诉讼

B 开发商增加了诸多违反合同的约定，并且单方面作主让业主接受新约定

C 业主出于对开发商的盲目信任签定违背自己意愿的合同

D 开发上要业主先收房再验房，并承诺有保修

E 开发商利用新合约把房屋所有质量问题归于维修问题

F 开发商利用新加协议变相更改原违约责任

G 开发商拒绝为业主出示授房证件

H 业主的诉讼立案难、诉讼费高的现象

I 北京市高级法院让业主找区人大

G 业主提到开发商名称时法院的迟疑态度，从而怀疑法院和开发商有特殊关系

H 法院曾经授理类似案件，而这次却不予处理，同时不发裁定书

材料二

1．黄孟举住宅阳光权被侵犯，规划局不否认却不敢亲自验证。

2．开发商违反协议，卖掉回签户的房子，侵害并威胁回签户。何冲进因感情破裂、利益手损而采取暴力手段对付开发商，被警方拘留。

3．非暴力维权也得到部分人认同，西安业主下跪就是典型。

材料三

C市嘉铭小区与光明仪器厂宿舍为一堵墙发生争执。工厂居民因为墙被损坏影响休闲，同时受偷盗威胁而护墙；小区居民要出行权而拆墙。在警方的协调下，事件虽暂时平息，但矛盾不断升级导致暴力冲突。

第二题：

1．文中双方发生冲突的直接原因很明显，都是为了维护各自的权益。工厂居民出于保障自己的生活安全与稳定坚决反对拆除此墙，而新建小区业主也有自己的考虑，留着那堵墙会影响自己日常的出行方便。究其根本，在于开发商在建造房屋的时候对业主的蒙蔽与欺骗。作为负责此事的工作人员，应该公正平和地解决此事。

具体措施：

（1）找到当时负责开发的商人以及签订的合同，按照其中可以生效的相关法律条款行事。若无，由物业部门行使行政权力出面协商。

（2）在现有墙上开一扇小门，并做好安全防护，既方便小区业主行走，又能让工厂居民不为居住安全担心。同时，为工厂居民搭建较为安全的自行车棚。

（3）舒适的生活环境须由当事双方共同创造，召集双方居民共同协商，努力建设和谐的居住环境。

2．新生事物的发展总是曲折的，房屋也不例外。新建小区会占用已建小区原有的宽敞空间，并且也会在施工中出现各种硬性污染，给附近小区居民的日常生活带来种种不便。因此出于寻找心理上的慰藉，已建小区的居民很可能会采取一些过激手段来解决问题，而新建小区的居民也会为了达成自己的意愿给予回应，这样就让矛盾越来越激化。为了预防此类事件的再次发生，相关部门有必要制定一些措施。

健全并大力宣传小区物业法规。遇到双方有冲突的问题，不应该擅自采用暴力的方式解决，应首先诉诸有关上级部门，如小区物业公司，由他们出面解决。如果仍无法调解，可逐级上交此问题，最终通过合法的途径进行协商。

物业部门应做好日常服务工作。两小区之间屡次发生不快事件，已经不单是小区居民之间的事情了。物业部门应该在首次事件发生的第一时间给予制止，提出合理方案并付诸行动。

建立两小区之间通畅的沟通渠道。维权固然应大力提倡，但事件双方不妨站在对方立场上多多思考相互体谅，避免暴力冲突再次发生。

普及法律知识，让每位住户都了解如何做才是守法的，不至于因为一时冲动而犯下本不该的错误。

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