2009年上海公务员考试《申论》真题(文字版)

　　三、申论要求

　　(一)请判断下列说法是否符合给定资料的内容，对符合的选项，在括号内打“√”;对不符合的选项，在括号内打“×”，对于你认为不符合的选项，分别说明理由。字数不超过200字。(15分)

　　A. 对于城市流动人口子女接受义务教育的问题，国家已经确立了“以流入地为主，以公办学校为主”的原则，但目前仍然有相当数量的流动人口子女因各种原因难以进入公办学校，而是选择到打工子弟学校就读。这主要是由我国教育制度造成的。()

　　B. 我国的户籍制度联系着一定的社会福利与权益，由于历史的原因，存在着城市居民享有较多的就业、福利等社会资源，而广大的农村地区和庞大的农民却成为社会资源分配较少的阶层。这种“数量悖论”，即是指人的数量与获得资源分配份额之间并不存在着一定的正向关系，在某些方面极有可能存在反向关系，即数量众多的人，被分配到的资源却少之又少，在现阶段的我国是个不容回避的事实。()

　　C. 受教育权，是我国宪法赋予公民的一项基本权利，也是公民享受其他文化教育的前提和基础。它包括两个基本要素：一是公民均有上学接受教育的权利;二是国家提供教育设施，为公民受教育创造必要机会和物质条件。()

　　D. 美国联邦政府没有制定全国统一的流动人口教育政策，美国宪法也没有把受教育权利作为基本的人权，相关法律和政策主要留给州政府来制定，即通过州政府制定流动人口教育法律和政策保护流动人口受教育权。()

　　E. 教育平等权利问题成为当前我国教育领域内存在的焦点问题，特别是城市流动人口子女教育权利的不平等问题越来越成为人们研究的热点问题。教育平等权是种种平等权的一种，它的价值根基是教育领域的正义和公正，关系到社会的和谐、稳定和可持续发展。因此，全社会都应对他们的教育问题给予高度的关心和重视。()

　　(二)请仔细阅读材料，根据要求进行概括：

　　1.请你结合给定材料，简要分析我国受教育权不平等的主要原因，概括成汇报提纲，供领导参考。(15分)

　　要求：条理清楚、简明扼要，字数不超过150字。

　　2.请针对材料3、4、5、6中有关我国城市流动人口子女学校的阐述，回答以下两个问题。(20分)

　　(1)分析城市流动人口子女学校存在的主要问题。

　　(2)分析上述问题的主要成因，并提出相应的对策。

　　要求：分析条理清楚，对策合理，表述清楚，字数不超过300字。

　　(三)为改善流动儿童少年受教育环境，B市政府办公厅拟专门发文加强未经批准流动人员自办学校的安全工作。下面是某秘书草拟的公文初稿，文中有若干处不符合公文行文规范的要求，请找出错误，并按行文规范改正。(10分)

B市人民政府办公厅文件

B政办发[06]第44号

B市人民政府办公厅关于进一步加强没

经批准流动人员自办学校安全工作的通报

各区、县人民政府、市委、市政府各部、委、办、局，各市属机构：

　　随着本市城市现代化建设步伐的加快，来该市接受义务教育流动儿童少年呈逐年增多趋势。为改善流动儿童少年受教育环境，确保师生安全，经市委、市政府同意，现就进一步加强未经批准流动人员自办学校安全工作通知如下：

　　1.加强领导，落实责任(以下略)

　　2.采取措施，确保安全(以下略)

　　3.明确职责，建立机制(以下略)

　　特此通知

B市人民政府

2006年7月12日

　　(四)请以“流动人口子女的教育问题”为主题写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。

　　(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

　　(3)全文字数1000～1200字。