2005上半年北京公务员考试申论真题及答案(范文)

　　三、背景资料

　　刘淇强调北京将节俭办奥运避免政府负担过重

　　……筹备2008年奥运会是北京今年最重要的事，北京将着手于硬环境和软环境的建设。他强调，北京将按照中央的要求“节俭办奥运”要避免体育场馆在赛后人去楼空和防止政府负担过重。刘淇指出，将从四方面来落实节俭办奥运的方针。

　　一、建立社会化的法人机制和投资机制。目前的体育场馆，除了国家体育场的以外，几乎所有的场馆都是由社会组成企业来投资。他举例说，由于主体育场的投资较大，政府和企业各占一半;游泳馆全是由华人华侨投资的。而一些临时场馆，如会议中心、运动员村都是作为住宅项目进行的。这样，政府的负担就比较轻。

　　二、在场馆的规划布局方面要避免赛后人去楼空。当局将会把一些场馆安排在大学里面建设或者安排在一些体育设施较少的地区。事实上，大学也非常高兴在校内兴建奥运设施，因为这等于奥运会后为学生留下一个运动场所。而且，兴建场馆的钱可由学校筹集，不用政府出钱。目前，已确定在北京大学、中国农大和北京科技大学三所大学内兴建奥运场馆。

　　三、尽量利用北京已有的体育设施，能维修和就维修，能搞临建的就搞临建。他说，北京市的体育设施之多，大概是任何国家的首都所没有的。

　　四、优化场馆的设计。刘淇举例说，现在老是传“鸟巢”(指2008年奥运会主会场国家体育场停工)怎么回事?事实上，“鸟巢”正在进行设计上的优化。他认为，既要贯彻落实节俭办奥运的方针，但也要建设少量精品，建设精品不等于要浪费，也是可以节俭的，两者并不矛盾。

　　关于“节俭奥运会”

　　2003年8月，温家宝总理在国务院一次办公会议上强调了“节俭办奥运”的方针。2004年7月27日，北京市市长王岐山在中共北京市委九届七次全会上表示：北京奥运组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念。同时提出了三点要求：

　　一是要尽可能利用现有体育场馆减少重复建设;

　　二是新建场馆标准要适度，在满足赛事需要的前提下重新调整项目规划，千方百计降低工程造价;

　　三是新建、改建场馆要充分考虑赛后利用。

　　根据政府工作人员关于节俭办奥运的要求，提出一些措施。

　　伴随着奥运“瘦身”计划的实施，节约、场馆的赛后利用等问题被日益重视。浙江大学丛胡平教授提出，在2008年奥运会基础设施中，应充分利用存量资源，执行务实的建筑设计标准，充分考虑赛后的合理利用。