2009年江苏公务员考试《申论》真题参考答案

　　二、分析材料

　　材料围绕目前面临的经济衰退展开，内容涉及经济投资方向、政府职能定位、社会贫富差距、企业社会责任、问责制等。由此可见，材料涉及的内容十分庞杂。这些材料既有评论性的文段、也有例证式的说明文字。面对经济衰退，政府该怎么做、为什么要这么做?总体而言，材料主要还是针对政府职能问题展开讨论。

　　材料的主要内容可整理如下：

　　(一)政府职能的定位

　　1.中央政府应充分发挥宏观调控能力，切实改善企业经营环境、提高人民的生活质量，避免投资过程中的重复建设和资源浪费。

　　2.政府在维护市场秩序的同时，应不干预市场自由竞争和创新，为改善人民生活进行不断探索。

　　(二)政府应注意的问题

　　l.在发展经济的过程中，政府应注意调节收入差距。

　　2.政府要重视问责制，做到以人为本、执政为民。

　　3.政府要解决居民消费的后顾之忧，推进养老、医疗、教育方面的改革，拉动内需。

　　(三)企业的社会责任

　　1.企业首先应为社会提供就业岗位，为社会、国家缓解就业压力。

　　2.企业关注慈善事业不仅是富有责任感的体现，更是参与社会第三次分配，能够为社会公平、共同富裕做出贡献。

　　3.依法纳税是企业的义务，更是企业的社会责任。