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2005年吉林公务员考试《申论》真题(文字版)

来源：考试吧（Exam8.com）　2010-3-10 13:49:06　【考试吧：中国教育培训第一门户】　模拟考场

2005年吉林公务员考试《申论》真题。

　　9.为解决天津供水困难，第八次引黄济津应急调水于2003年9月12日开始，此次计划送水12亿立方米，调水时间将持续170天。

　　10.由于连年的干旱，天津市水源地蓄水量严重不足。最新调查显示，目前天津人均水资源占有量仅有160立方米，不足中国人均水资源占有量的1/15，远远低于世界公认的人均占有量1000立方米的缺水警戒线，成为缺水最严重的城市之一。2002年，海河流域再遇干旱，天津市缺水已成定局。而自8月份以来，黄河流域普降大雨，黄河水资源充足。截至9月11日8时，小浪底水库蓄水量已达63.2亿立方米，比去年同日多蓄水49.8亿立方米，创历史最高纪录，可以充分保障引黄济津供水和下游抗旱用水。在此情况下，中国水利部确定再次实施引黄济津，以确保天津市的城市生活用水。据介绍，今年的引黄济津应急调水将从12日开始，经山东位山闸放黄河水12亿立方米，天津市九宣闸收水量为5亿立方米，调水时间将持续170天。

　　11.2003年9月10日下午，天津市物价局邀请社会各界人士就天津自来水集团公司、市市政工程局提出关于调整居民生活用水及污水处理费的申请举行价格听证会。出席本次听证会的市人大代表、市政协委员、市消费者协会代表、消费者代表等21人，就供水价格是否该涨和涨幅应该控制在什么范围内，展开了唇枪舌剑。由于居民生活用水价格调整关系到千家万户的切身利益，因此听证会进行了4个多小时的讨论和答辩。

　　12.创建节水型城市始于1998年，经过6年创建，2003年开始首次全国考评。根据创建规则，总分达90分以上的城市可申报节水型城市。此次经省市自评和专家考核评议，北京、上海、济南、青岛、大连、杭州、徐州、太原、郑州、唐山被建设部和原国家经贸委共同命名为首批节水型城市。

　　13.北京市2002年降雨量继续减少，第五个干旱年已成定局。为此，北京市积极采取多种措施，确保供水安全。年初以来，北京市平均降水仅241毫米，比去年同期减少17%。

　　14.为实现今年北京城区供水系统新增节水1亿立方的目标，北京市将采取十大节水措施。包括：力争在2005年前，机关、学校、医院、宾馆、饭店、商场等公共场所强制安装节水器具，新建设施必须同时建设污水处理设施，必须建设雨水收集利用设施和雨污分流管线;对洗车、洗浴业严格管理，无营业执照、无循环设施和不以再生水或河水为水源的洗车点一律关闭;三星级以下宾馆的游泳、洗浴场所(不含定点大众浴池)暂停营业;园林绿化逐步停止使用自来水和自备井灌溉，以再生水或河水替代;继续提高水价(含水资源费和污水处理费)，全市平均水价在上年4.07元的基础上再提高1.00元，其中0.5元为南水北调建设基金;居民推行梯级水价，超过规定用水量将累进加价，民用水价的涨幅会考虑低收入人群承受能力，听取市民意见。聘请节水监督员和公布举报电话，对浪费的行为和违反节水规定的行为曝光，进行处罚;加强节水宣传，组织进行全民保护水、节约水的行动。

　　15.据天津自来水集团公司负责人介绍，近年来由于售水量下降，使单位固定成本上升，形成了价格倒挂，造成亏损，急需调水价进行补偿。从1993年取消财政补贴后，截至目前已累计亏损挂账4.47亿元。其中， 2002年公司亏损6848万元，净资产利润率-3.55%，从而影响了正常的生产经营，制约了供水企业的发展。另一方面，由于天津是资源型缺水城市，人均本地水资源占有量只有160立方米，为全国平均水平的1/15，加之近几年我国北方地区持续干旱，供水形势十分紧张。“而逐步提高水价是节约用水的最有效措施”。

　　16.天津市市政工程局对污水处理费价格的调整也阐述了自己的理由。因设施落后污水处理能力不足，本市污水处理率仅为44.3%，并直接造成污水处理规划实现率低，影响了居民的正常生活。2003年，本市污水处理收费标准仅为城市居民用水 0.5元/吨，非居民用水 0.8元 /吨，平均价格0.68元/吨。为了加强对污水的治理工作，保障人们的身体健康，根据国家对大中城市污水处理水平的要求，需提高污水处理费，加强污水处理基础设施的建设。

　　三、申论要求

　　1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

　　2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

　　3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

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