2008年云南公务员考试申论真题及参考答案

　　【材料八】

　　在一次题为“行政伦理与反腐倡廉”的专题访谈中，国家行政学院博士生导师、中国行政伦理研究会会长王伟教授谈到(人民网， 2008年7月2日)：

　　其一，党和国家一直强调领导干部和公务员的道德培育、廉政教育，但中央也承认这样的教育还不是很有效。新中国成立以来很长一段时间，我们没有明确提出“依法治国”，“人治”的色彩相当严重;改革开放后，提出了依法治国。这是我们政治生活中非常巨大的进步。由此，相当一部分人又觉得德治是“虚”的，法治才是“实”的，甚至相信法治万能。在这个时候，引入行政伦理是一个途径，把“以德治国”和“依法治国”结合起来，就能使行政人员所应贯彻的为人民服务的宗旨和公仆意识不只是停留在口头上，而是真正融化在公共行政的全过程之中。

　　其二，中国现在出现的很多腐败问题，从它的广泛的深层次的根源看有一个文化根源问题。也就是说，几千年的封建传统延续下来的“官本位”意识，不仅在干部中间很深，就是在民众中间也有相当的市场。好像觉得官就应该这样，或者说你这个官虽然贪一点，但是你还能够为百姓做事，我就觉得你这个官还行。现在我们讲公共行政伦理，它的基本点是“民本位”。中国共产党“以人为本，执政为民”本身就有非常深刻的行政伦理内涵。真正有效地遏制腐败，最重要的一个法宝就是民众的觉醒、民众的力量。

　　【材料九】

　　据悉，近年来，已有上海、昆明等很多大中城市的政府，已将行政伦理和公务员行为规范列为在职公务员培训的常规项目和各类培训的基础内容。

　　2007年8月6日《北京青年报》报道：从今年秋季新学期开始，北京市将在部分学校试用《廉洁教育》读本。《廉洁教育》读本有4个版本，小学和初中版本以正面内容为主，内容主要源于传统文化中的人物以及中小学生行为规范;高中和教师版本中选择了一些反面类型案例，其中2005年高考西安集体作弊案以及成克杰腐败案件等入选了高中读本。

　　2007年7月19日《广西日报》报道：广西梧州市于近日开始为参加家庭助廉活动的领导干部家庭建立专门教育档案。目前，梧州市已有3800多名科级以上领导干部家庭参加了这项家庭助廉活动。各级领导干部家庭通过参加家庭助廉读书会、周末影视晚会、知识竞赛，评选家庭环境，树立良好家风，共筑家庭拒腐防变的思想道德防线。