2008年云南公务员考试申论真题及参考答案

　　【答卷三】

　　行政伦理失范的原因分析如下：

　　第一，监督管理体制不健全导致个别人、个别部门把公共权力变成了损害国家和公共利益来牟取私利的工具。

　　第二，相关机关和公务员作风漂浮、纪律涣散、责任心缺失、依法行政意识淡薄。

　　第三，政府的各部门的财务状况的不透明性导致的以公谋私或以公谋公。

　　第四，加强监督、限制和规范政府权力的法制建设完善。

　　第五，中国传统意识的“官本位”思想让人民自动放弃监督的权力。

　　第六，思想、道德、政治等方面的教育没有真正的做到实处。

　　【评析】

　　该试卷得分10至11分。优点是第一、第二、第三条表达条理清楚，言辞简洁，谈到到了三个得分点。缺点是剩余几条表达不准确或有歧义，而且第一和第三条意思重复。

　　【答卷四】

　　1.我国现阶段没有正式出台有关“行政伦理”的法律法规，如美国政府颁布的一些行政伦理法。

　　2.“以德治国”和“以法治国”没有真正意义的结合起来，只停留在口头上，没有融入到公共行政的过程中。

　　3.中国封建传统延续下来的“官本位”意识很深，而公共行政伦理的基本点是“民本位”、“以民为本”、“执政为民”，针对这些，行政伦理意识模糊不清，民众不觉醒。

　　4、没有切实加强政府信用意识和行政伦理教育，公务员行政伦理意识不强导致行政伦理失范。

　　5.无法突破传统的“下级服从上级”的行政伦理，就是说出现行政伦理失范不能及时纠正，监督、限制政府职能部门的权力的力度不够。

　　该试卷得分15分左右，为此次云南省公务员申论考试中较为优秀的答卷。试卷除第三条外：表达准确、清楚，涉及了公仆意识淡薄、“官本位”意识浓厚、法规制度不完善、监督机制不健全、普通民众的权利意识不强等5个得分点。