2012年山东公务员考试申论(乡镇)参考答案及解析

　　四、给定资料1提到，联合国教科文组织发表的《世界科技报告》指出，发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者素质的差距。结合全文的理解，以“从2012年中央1号文件所想到的”为副标题，围绕农业、农民和农村工作，写一篇文章。

　　1. 观点明确，分析深入

　　2. 联系实际，简洁顺畅，800-1000字。

　　【写作思路】

　　通过审题，有两点需要我们在写作时注意：一是要联系题干中的这句话“联合国教科文组织发表的《世界科技报告》指出，发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者素质的差距”，结合全文理解，以“从2012年中央1号文件所想到的”为副标题。二是围绕农业、农民和农村工作来写。

　　2012年中央一号文件部署六项涉农工作，其中有一项是“提升农业技术推广，发展农业社会化服务”，材料的主题也是围绕一号文件部署的六项涉农工作来谈，材料中最突出的就是“农业新技术推广”问题，涉及农业新技术推广的方方面面。

　　像这样的副标题，写作的思路非常灵活，只要是与中央一号文件相关的思路都可以。想要出彩就必须结合农村实际，结合当前现状，同时注意行文的流畅，论证的严谨。

　　【参考例文】

　　走好“开头一公里”和“最后一公里”

　　——从2012年中央一号文件所想到的

　　推动农业科技进步是农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施，这是一个毋庸置疑的论断。也正因为这一点，让我国农业科技的创新和推广方面存在的问题尤为刺眼。今年的中央一号文件提出要“加快推进农业科技创新”，可谓是抓准了关键，走对了路子。在我看来，要贯彻好一号文件的精神，一定要走好农技推广的“开头一公里”和“最后一公里”。

　　所谓“开头一公里”，就是要加强农业科技的研发与创新，而要做好这一点，必须大力的培养人才，提高劳动者的素质。

　　联合国教科文组织1995年发表的《世界科技报告》中出：“发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距，人才和劳动者素质的差距”。我国的农业之所以长期处于落后的局面，就是因为我国农业方面的专业人才缺乏，能够为农民欢迎、可以迅速帮助农业增收的科技太少。尤其是现阶段大量高学历的农村子弟不愿回到农村，有一定知识文化的青壮劳动力又都涌入城市打工，农技站也缺少高素质的人才，想要做好农技创新工作难度很大。因此必须多方努力，重视农业科技人才的培养，加快推进农业前沿技术研究，推动现代农业产业技术升级，在源头上保证农业科技创新工作的顺利开展。

　　所谓“最后一公里”，就是让农民接受新科技，让科技真正转化为生产力，而要达到这个目标，就必须加快推广农业科学技术进村入户。

　　要做好这方面的工作，首先要建立健全农技推广体系。政府应转变观念，提升公益性农技推广能力，大力发展农技社会化服务，通过政府订购、定向委托、招投标等方式，引导和扶持科研机构、教学单位、农民专业合作社等社会化服组织参与农技推广服务。其次要构建起科技成果与农民科技需求有效对接的桥梁。如组织基层农机推广人员，定期或不定期到田间地头为农民讲解农业知识等。最后，通过转变农民观念，加强农民对新技术的接受能力，从而逐渐提高农业从业人员的整体素质。

　　总而言之，中央对农业农村工作的重视程度将一如既往，对农业科技的投入的力度也将继续加大。我们应该牢牢的把握这个机遇，在中央一号文件的指导下，积极的投入到工作中去，更好的推进农业技术的创新工作和推广工作，让农业农村工作更上一个台阶。