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公务员考试
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2007年内蒙古公务员考试《申论》真题及答案解析

  【参考答案】

  (一)答案提示

  大学生自主就业,取得了显着的成效,但同时还存在着来自大学生自身、相关外部环境等多方面的问题。主要体现在:

  第一,在巨大心理压力下,产生不正确的就业心态。部分大学生自视过高,又不肯放低要求,或者期望过高,与工作现实矛盾突出而频繁跳槽;有的还存在忧虑心理,表现为只求找到工作,不看重待遇,或者心理素质差导致就业受挫;甚至还存在听天由命的消极心理,幻想找到好工作而又不去争取。这些心理都不利于大学生自主就业。

  第二,对就业出路、择业观念的认识片面。对就业出路的认识仍限于“就业、考研、出国”,自主创业意识不足;固执追求公务员职位,出现公务员“考霸”一族。

  第三,自主创业率低,成功率低。一方面是相关的政策落实不到位导致大学生自主创业资金难、注册难;另一方面是自身的限制,所学专业、对市场陌生等都制约着大学生自主创业的发展。另外,还有部分家长观念保守,反对自主创业。

  第四,内外因限制,大学生村官难有作为。所学专业与农民、农村需要有一定差距,加之相关的政策不完善、落实不到位,使大学生村官在农村发展受到限制,难以有所作为。

  (二)答案提示

  小吴频繁跳槽,源于其就业预期较高与现实工作不能满足其预期的矛盾。具体表现在:

  1.其在校期间成绩优秀,经历丰富,形成较高的就业期望值,不肯从低层做起,把具有挑战性、发展空间大视为求职标准。而现实的工作不能满足她这项需求。

  2.工作观念过于理想主义,对保守、吝啬的老板的行事作风难以认同,对以业绩为标准来区别对待员工的公司文化产生质疑,因此,虽经挽留但仍毅然辞职。

  3.以往工作波折、轻率的跳槽经历影响到其心理,使之产生交流障碍,又无法调整好自己的心态,又一次选择辞职。

  (三)答案提示

  毕业大学生要自主创业,首先要提高自主创业意识。面对日益加大的就业压力,必须解放思想,转变传统的“就业、考研、出国”就业认识,树立自主创业的意识,并在生活中增强自己的独立能力和独立意识,培养自己独当一面的能力,为自主创业打下坚实的基础。

  其次,要端正心态,正确地认识自己。了解自己的专业方向及对创业的限制,了解自己的能力是否适合创业,不盲目、不跟风;创业前要深入市场调查研究,根据实际制定创业方向,科学评估创业风险。

  再次,要充分利用国家对大学生自主创业的优惠政策。可以选择到西部地区或到基层创业,利用银行针对大学生创业的小额担保贷款降息或无息贷款,降低创业成本和风险。

  最后,还要善于利用身边的资源,争取社会、政府、父母、朋友等必要的支持。

  (四)答案提示

  自主创业

  --破解大学生就业难题新思路

  随着我国经济体制改革的不断深入和劳动人事制度的改革,过去“统包统分”的大学生就业体制逐渐被更为适应社会发展的“双向选择”模式所取代,自此,大学生就业难问题逐渐显现。尤其是随着我国高等教育的扩招,每年新增的大学毕业生数量数以万计,同时社会经济的发展所能提供的就业岗位严重滞后,导致供需矛盾突出,大学生就业难问题愈演愈烈,甚至出现“毕业即失业”的悲剧。这不仅影响了我国人才教育的健康发展,更是一个突出的社会问题,如果解决不好,会造成社会的不稳定,危及全面和谐社会的建设。

  面对严峻的就业形势,“双向选择”的就业模式渐渐疲软,显得力不从心。首先,高校毕业生的数量远远多于社会同时期新增的岗位数量;其次,由于体制因素及市场经济的不完善,人脉、关系等社会因素在就业中占着很重要的位置,导致广大来自农村、西部等落后地区的毕业生就业问题尤为突出。在这种形势下,政府审时度势,出台多种优惠政策,鼓励大学生自主创业,以创业带动就业,以破解大学生就业难题,实乃明智之举。但由于大学生自身因素及外部环境的限制,自主创业可谓举步维艰,成功率很低,又带来了一些新问题。针对新问题,切实推动大学生自主创业,必须明确三方的责任。

  其一,政府方面。各级政府要严格贯彻中央关于鼓励大学生自主创业的精神,因地制宜,制定与本地实际相适应的政策,既不给本地经济发展造成负担,又为大学生自主创业创造优惠条件;建立相关责任追究制度,对落实政策不力、对大学生自主创业审批推诿的相关责任人一经发现便严肃查处,确保政策切实落实,让大学生感受到政府的关怀;完善银行针对大学生创业的贷款优惠政策,发展小额担保贷款和无息贷款,延长还款期限,为大学生创业提供资金支持。

  其二,社会方面。大学生是一个特殊的群体,理论的丰富和实践的贫乏注定其创业之路充满坎坷。社会要形成支持、鼓励大学生创业的风气,多帮助他们解决现实中的问题;发展多种创业培训,传授创业知识和经验,真正为大学生创业提供帮助和支持;企业要增强社会责任感,多建立与大学生创立的企业、公司之间的业务往来,精诚合作,共同发展。

  其三,大学生自身。创业,自身能力很重要。作为大学生,要在日常生活中多注意形成独立的意识,培养自己的独立能力和独当一面的能力;在校期间积极参加社会实践,关注市场发展,加深自己对创业的理解;增强自己的交际能力,转变就业观念,端正就业心态,争取得到政府、社会、父母以及朋友的支持,通过创业闯出自己的一片天地!

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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