一、认真阅读、梳理“给定资料”,简要概括一些地区超限超载运输日益严重的主要原因。(20分)
要求:概括准确,内容全面,条理清晰;不超过350字。
【解题思路】
通过阅读题目,我们可以发现本题是一道归纳概括题,题目要求简要概括一些地区超限超载运输日益严重的主要原因。为我们寻找要点锁定了范围,在接下来阅读材料时,我们不仅需要从头至尾仔细阅读材料,重点是要寻找原因,同时对于与答案无关的材料要采用快速阅读的方式。作答要求中有“准确”二字,提醒考生,一是要点概括应毫无偏差,只包原因,二是要完全来源于材料。“简洁”就是简洁明了、不罗嗦。条理清晰,要注意结构安排,答案要点要按照一定的结构来表述。另外注意字数要求,不超过350字。
通过阅读材料,我们可以从运输成本、车辆生产、市场竞争、管理方面四个角度,用“总-分”结构来入手组织答案。组织答案时注意不要漏掉要点关键词。
【参考答案】
超限超载运输日益严重的原因主要体现在运输成本、车辆生产、市场竞争、管理四方面。
运输成本:一是运价低,公路通行费和各种规费、罚款等因素影响,为了营利,企业和司机超载来求得盈利。二是车子的运费没涨,油价和驾驶员的工资涨了,车主的成本高了,不超载亏本。
车辆生产:工厂造的车子会引起超载、超限发生。生产厂家在设计过程中就把超载能力算进去了,生产过程中所用钢材的材质、型号的改动使得车子载重能力增加,造成超载。
市场竞争:市场竞争激烈,运输行业个体户竞相压价,不得不采取超载方式争抢生意。
管理:一是交通路政和公安交警分工不明确,执法过程中处罚标准不一。二是检测站点数量和分布不均,重复处罚。三是固定治超检测点布局滞后,数量少,管理、执法难以到位,各种对抗执法检查的招数层出不穷,四是“以罚代管”,交罚款就放行。
二、“给定资料5”提到国外治理超限超载的一些做法。请简要分析这些做法对我国治超工作的启示。(20分)
要求:分析到位,言简意赅,具有针对性;不超过350字。
【解题思路】
这是一道启示型分析试题。根据题目要求,在作答过程中应该注意三方面内容,一是深挖材料,做到分析到位;二是对应各国做法,分析这些做法对我国治超工作的启示,在具体作答过程中做到有针对性;三是言简意赅,字数限定在350字以内,考生要先对作答篇幅做到心中有数。
对提取出的要点进行加工、归类,分别从法律、治理力度、多处设点、电子技术、一超三罚五个方面,分条采用“主旨句——展开说明”的形式组织答案,使得作答清晰有条理。同时一定要注意题目要求,严格把握好作答字数。
【参考答案】
一、出台详细法律法规,明确治超范围和具体措施,使治理有法可依。美国对超限超载车辆的管理做出了明确规定,包括处罚金、记入档案、拘留与监禁等多项处罚规定。
二、重点检查重车,加大治理力度,执法必严。韩国在全国设有多处检查站,依法对超限行驶者或强迫驾驶员超限运营者处以有期徒刑或高额罚金。一经发现超限车辆,直接引至法院惩处。
三、设置密集的超限超载检查站,严控超限超载车辆。德国在高速公路上广设站点,分别对违法次数不一的超限驾驶员由轻到重处罚,甚至吊销执照,终身禁驾。
四、将电子设备广泛应用于治超工作中,提高检测效率。南非的交通管理部门使用电子秤对超重车辆进行检测和处罚,控超作用明显。
五、实行“一超三罚”制度,扩大处罚范围,提高违法成本。日本的“一超三罚”制度,将超限超载的货主、运输企业和司机一并处罚。
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