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2013年新疆公务员考试《申论》真题作答思路

  》》》【交流】2013年新疆公务员考试真题及答案交流

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  一、简要概括当前发展“微创业”的现实意义。(10分,200字)

  【解题思路】

  阅读题目可知,第一题要求“简要概括当前发展‘微创业’的现实意义”,属于归纳概括题中的归纳概括部分内容题,考生只需要概括发展“微创业”的现实意义即可,无需囊括“微创业”的具体措施等,而且本题字数仅为200字,所以一定要语言精炼。

  由于本题未明确给出作答范围,因此需要通篇阅读,进而提取相关要点。通过材料1中人力资源和社会保障部发言人的讲话内容,即“我国将持续面临严峻的就业形势”可知“微创业”有利于缓解严峻的就业形势。由材料2、3、4中的案例,即90后女孩、中年人创业、农民工创业、残疾人创业的成功案例可知“微创业”解决了多个群体的就业问题。由材料6中全国政协对微创业的肯定中也可以提取“微创业”的现实意义。由于材料7、8中未涉及相关要点,因此考生只需要将前6则材料中有关“微创业”的现实意义的相关要点进行整理,完成同类项的合并归类,并用简洁的语言组织答案即可。

  二、假设政府有关部门拟进一步推动农民工、残疾人等弱势群体开展“微创业”,应着重做好哪几方面的工作?(20分,250字)

  【解题思路】

  阅读题目可知,第二题要求考生以政府有关部门的角度,思考进一步推动农民工、残疾人等弱势群体开展“微创业”,应着重做好哪几方面的工作。本题属于提出对策题中的直接提出对策题。因此考生无需概括问题,直接提对策即可,由于本题仅要求250字,所以考生每条对策无需过多赘述,首要前提是保证要点全面。

  给定材料1中专家指出,“微创业”要成功需要两个转变,即转变心态与姿态,这属于思想层面,因此可从思想教育与宣传引导的层面提出对策,即帮助弱势群体完成两个转变。材料1中还提及各地政府为鼓励微创业,纷纷出台扶持政策,因此,可借鉴各地政府的作法,出台相应的扶持政策。材料2中90后女孩的创业成功案例引来许多模仿者,可由此推出对策,即多宣传“微创业”的成功案例,为弱势群体提供可供效仿的创业模式。材料3中石中伟创办“微企业”的成功离不开基金贷款、创业补助与税收全免等优惠,因此,可借鉴经验,为本地弱势群体提供基金贷款、创业补助和税收全免等优惠,为弱势群体破解资金困扰,提供创业便利。材料4提及残疾人通过电子商务打造自主实训基地,材料5提及创意项目的网络平台,材料6提及产业结构化调整,由此可知政府有关部门可以通过本地的产业结构化调整,为弱势群体开展微创业提供更多的创业空间。材料8介绍国外的成功经验,可予以借鉴,即对小微企业提供技术支持、放松监管等。

  要点提取之后,将属于同一个层面的要点合并在一起,并用简洁的语言总结答案即可。

  【参考答案】

  为进一步推动农民工、残疾人等弱势群体开展“微创业”,政府有关部门应着重做好如下工作:一要加大宣传。通过宣传“微创业”的积极意义吸引弱势群体关注微创业,并帮助其完成心态与姿态的转变;通过成功案例的宣传为弱势群体提供可供效仿的创业模式。二要出台政策。出台政策促本地的产业结构化调整,为“微创业”的开展提供创业空间;出台基金贷款、创业补助、税收优惠等扶持政策,破解弱势群体的资金瓶颈。三要完善管理。为小微企业提供技术支持,并适度放松监管以扶植其快速发展。

  三、参考给定资料,以某高校团委的名义,为大学校园网草拟一份鼓励大学生进行“微创业”的宣传材料。(30分,400字)

  【解题思路】

  首先需要认真审清题意,题目要求“为大学校园网草拟一份鼓励大学生进行‘微创业’的宣传材料”,这基本属于宣传稿的一种。我们知道,宣传稿不同于报告、通知等严肃公文,宣传稿要具有吸引力和煽动性。看题目很容易理解是写给大学生的,材料不能光喊口号,而必须靠作者的笔下功夫来将稿件写得既通俗易懂又富有文采。“某高校团委”通常不同于大学生就业中心或者辅导员之类,所以在内容和表述上更倾向于宏观介绍、引导、鼓励,具体的对策并不是宣传的重点。

  确定了写作主题和方向后,我们需要从材料中挖掘可用的材料。我国将持续面临严峻的就业形势是当今微创业兴起之时的社会现状。材料1中介绍了“微创业”这种新兴的创业模式,材料2讲述“很多人的咖啡馆”的成功,以及很多人积极投身微创业的故事,这些都可以成为宣传材料中的背景铺叙和正面例子。工业和信息化部与工商总局联合发出《关于大力支持微小型企业创业兴业的实施意见》,各地出台扶持政策,全国政协对微创业加以肯定,提出产业结构化调整都显示了国家正在支持微创业,这对鼓励、呼吁大学生积极投身微创业能起到很正面的效果。虽然大学生进行创业可能面临不少困难如资金、经验的缺乏等等,但是国家政府、社会、信息化发展都给大学生们提供了各种有力的支持和大环境,所以宣传材料中要尽可能搜集给定资料中提到的各种有利条件,打消大学生们的疑虑,鼓励更多有梦想、有追求、有一定创业准备的大学生们鼓起勇气、坚定信心、迎难而上、携手共进,抓紧难得的机遇努力实现创业梦想。

  提炼出来的要点通常杂乱无章,这就需要考生依据题目中规定的框架来重新组织语言架构。草拟一份宣传稿通常没有很严格固定的格式,但是作为一篇放在校园网上的宣传材料,标题至少应该要有,可以尝试拟为“投身“微创业” 圆梦你我他”之类。宣传材料的一般结构可以概括为“是什么——为什么——怎么办”,本篇宣传材料的主体内容可以从“背景介绍——有利条件——鼓励呼吁”几方面布局,注意语言生动有号召力和鼓动性,符合大学生的年龄特点。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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